Tác giả: Alexey Podymov
Đầu tiên là trong Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO), sau đó là Liên minh kinh tế Á – Âu (EA – EU), hoặc hoàn toàn ngược lại – trên thực tế, đây không phải là câu hỏi của hầu hết mọi quốc gia.
Rõ ràng là trong điều kiện phức tạp ngày nay, mọi người đều chọn cho mình và không ai ngăn cản bất cứ ai tham gia cả 2 tổ chức hoặc hiệp hội cùng một lúc. Và những cấu trúc hội nhập sẽ được thảo luận ở đây và hiện đang thu hút ngày càng nhiều quốc gia không thể không thừa nhận là quá khác biệt cả về thành phần, lẫn mục tiêu và quan trọng nhất là về nội dung của chúng.
Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO), an ninh chắc chắn được đặt lên hàng đầu, trong Liên minh kinh tế Á – Âu (EA – EU), đó chắc chắn là kinh tế với sự khác biệt rất rõ ràng, với việc tạo cho tổ chức một dấu hiệu nào đó liên quan đến chính trị.
Và ở đây, theo chúng tôi, đơn giản là cần làm rõ một số điều liên quan đến bản chất của hai tổ chức này, để phân tích ngắn gọn tiếp theo – về các xu hướng trong thập kỷ thứ 3 của thế kỷ 21 không phải là không có cơ sở.
Vì vậy, trên thực tế, Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) không chỉ là một nền tảng đàm phán, nơi các quyết định nhằm tăng cường khả năng phòng thủ của những người tham gia được thống nhất. SCO quy định về mặt pháp lý một cơ chế hiệu quả để hỗ trợ lẫn nhau, giữa các quốc gia tham gia và không bắt buộc phải tham gia trực tiếp vào các loại xung đột khác nhau, giải quyết các vấn đề nội bộ của các quốc gia thành viên.
Đúng vậy, không thể không thừa nhận rằng Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) thua kém đáng kể so với cả NATO và Tổ chức hiệp ước Warsaw trước đây thời Liên Xô – về nghĩa vụ của thành viên.
Nói một cách thẳng thắn, cả NATO và hiệp ước Warsaw đều đã và đang ràng buộc các đồng minh, có thể nói là ‘tay chân’, mặc dù thực tế là những người tham gia của họ không bao giờ muốn thừa nhận điều đó. Đồng thời, Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO), thay vào đó, mở ra một số cơ hội bổ sung cho các đối tác.
Nhớ lại rằng Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) được thành lập bởi Moscow và Bắc Kinh vào năm 2001 để chống lại ảnh hưởng của phương Tây trong khu vực Á-Âu.
Các thành viên sáng lập của tổ chức Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) bao gồm Kazakhstan, Uzbekistan, Tajikistan và Kyrgyzstan. Ấn Độ và Pakistan gia nhập vào năm 2017. Năm 2022, Iran trở thành thành viên của Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO).
Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) cũng là khối khu vực lớn nhất thế giới xét về dân số và phạm vi địa lý. Các thành viên hiện tại của nó chiếm khoảng 40% dân số thế giới và 1/3 tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của thế giới.
Đổi lại, Liên minh kinh tế Á – Âu (EA – EU), về một vài thông số nhất định và quan trọng nhất là trong các lĩnh vực hoạt động, bắt đầu vượt ra ngoài địa vị chính thức và tên riêng của nó.
Như bạn đã biết, Liên minh kinh tế Á – Âu (EA – EU) được thành lập nhằm mang lại lợi thế cạnh tranh cho các quốc gia đã đánh mất mối quan hệ hội nhập cũ, do những thay đổi chính trị toàn cầu gây ra bởi sự sụp đổ của Liên Xô, việc giải thể Hội đồng tương trợ kinh tế (CMEA, 1949 – 1990) và một số cấu trúc hội nhập khác. Trong số các nhiệm vụ chính của tổ chức mới là mong muốn hiện đại hóa toàn diện, hợp tác và tăng khả năng cạnh tranh của các nền kinh tế.
Trong Liên minh kinh tế Á – Âu (EA – EU), trước hết, các điều kiện được tạo ra để phát triển ổn định vì lợi ích nâng cao mức sống của người dân các quốc gia thành viên.
Để hoàn thành các nhiệm vụ chính của tổ chức, một quá trình chuyển đổi nhanh chóng sang lưu chuyển hàng hóa tự do, một cơ chế hải quan duy nhất và thống nhất chính sách thuế quan đã được thực hiện.
Sự di chuyển của vốn và lao động trên thực tế chỉ bị giới hạn bởi các tiêu chuẩn thống nhất và chung cho các nước thành viên. Điều này thực tế loại bỏ mọi trở ngại đối với việc thực hiện chính sách đồng bộ, phối hợp hoặc thống nhất trong các lĩnh vực của nền kinh tế.
Tuy nhiên, khi nói về Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) và Liên minh kinh tế Á – Âu (EA – EU) và thậm chí cố gắng tìm ra cấu trúc nào thực sự là “chính” ngày nay, và cấu trúc nào, mặc dù có điều kiện, là “thứ yếu”, người ta phải nhớ đến thực tế là – sức hút mạnh mẽ là loại cấu trúc tích hợp này.
Điều chính là họ không nhằm mục đích đối đầu trực tiếp với bất kỳ ai. Nếu trong bối cảnh như vậy, họ cứ lặp đi lặp lại về việc thường xuyên bổ sung quân số cho NATO, thì khó có thể xem đây là một lý lẽ chống lại, vì trong trường hợp này, rõ ràng, không có gì khác hơn là một sự “xuất khẩu sự sợ hãi” hung hăng.
Trong điều kiện hiện đại, sức hút này ngày càng trở nên mạnh mẽ. Rốt cuộc, sớm hay muộn, và sẽ tốt hơn nếu sớm hơn, cuộc đối đầu chống lại tất cả và sự phân chia sau đó trên nhiều cơ sở, trong đó địa lý và dân tộc không phải là những yếu tố chính, sẽ được thay thế bằng một cuộc xung đột hoàn toàn, xu hướng khác biệt – hướng tới hội nhập.
Xu hướng hội nhập, bảo vệ khỏi các tác động bên ngoài, đặc biệt được thể hiện rõ ràng với sự ra đời của chiến dịch quân sự đặc biệt của Nga ở Ukraine. Bây giờ, ở một mức độ nhất định, nó đóng vai trò của một loại phép thử, và đặc điểm là bài kiểm tra lòng trung thành, tức là khả năng đàm phán, diễn ra trong thực tế và không có nghĩa là theo nguyên tắc “bạn hay thù”.
Bản thân các loại hiệp hội quốc tế khác nhau hoặc nhanh chóng cắt giảm các hoạt động của họ, hoặc thực sự phát triển thành một thứ gì đó rất nghiêm túc. Đồng thời, sự hiện diện của một tiềm năng phòng thủ nhất định trong các tổ chức là một bất lợi, hơn là một lợi thế.
Trong số đó, không thể không nhắc đến Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO), tổ chức mà báo chí phương Tây đang ngày càng mô tả là một khối đáng gờm của các quốc gia Á – Âu do Nga và Trung Quốc lãnh đạo. Thực sự ghê gớm, nhưng rõ ràng nhằm giải quyết hòa bình mọi vấn đề và xung đột trên thế giới. Đây là sự khác biệt cơ bản giữa Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) và khối NATO công khai hiếu chiến.
Do đó, sự hướng về Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) của một quốc gia như Saudi Arabia, cho đến gần đây là đồng minh chính của Hoa Kỳ ở Trung Đông, khiến không ít người ngạc nhiên. Vào ngày 29 tháng 3 năm 2023, chính phủ của nước này đã thông qua một bản ghi nhớ ngụ ý rằng, quốc gia giàu nhất Trung Đông này sẽ trở thành đối tác trong Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO).
Nhà báo Adam Morrow của The Epoch Times khẳng định, việc đánh giá thấp khả năng gia nhập Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) của Saudi Arabia sẽ là một sai lầm chiến lược nghiêm trọng đối với Washington và toàn bộ khối NATO.
Morrow, nhắc lại luận điểm nổi tiếng rằng “vương quốc giàu dầu mỏ này là đồng minh chủ chốt của Mỹ ở Trung Đông trong nhiều thập kỷ”, cảnh báo rằng, việc Saudi Arabia gia nhập Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) hoàn toàn không phải là “sự chuyển đổi hoàn toàn sang quan hệ Nga – Trung Quốc”.
Bằng cách này hay cách khác, trọng tâm lợi ích của Saudi Arabia ngày càng chuyển dịch rõ rệt về phía đông. Saudi Arabia quan tâm đến việc thực hiện một chính sách đối ngoại cân bằng hơn, mà tư cách thành viên của Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO) cũng là một lựa chọn hợp lý.
Tóm lại, một trích dẫn trực tiếp từ The Epoch Times chỉ ra rằng, xu hướng mở rộng là một thực tế đối với cả Liên minh kinh tế Á – Âu (EA – EU) và Tổ chức hợp tác Thượng Hải (SCO). “Saudi Arabia không phải là đồng minh duy nhất của Mỹ muốn trở thành thành viên của SCO. Năm ngoái, Ai Cập và Qatar cũng tham gia Liên minh kinh tế Á – Âu (EA – EU) với tư cách là quan sát viên.
Hình minh họa: Putin. Nguồn ảnh: Sputnik