Tác giả: Kevin Warsh

Một đồng nhân dân tệ kỹ thuật số mới của Trung Quốc có thể cạnh tranh như một loại tiền dự trữ và làm suy yếu sự thống trị tài chính của Hoa Kỳ (Lưu ý, tiền kỹ thuật số khác với tiền điện tử – biên tập).

Trung Quốc đang trở thành một đối thủ xứng tầm với Mỹ. Gần đây, họ đã “tung ra” đồng “nhân dân tệ kỹ thuật số” được hỗ trợ bởi công nghệ mới mang tính đột phá.

Điều này đặt ra mối đe dọa đối với sự thống trị của đồng đô la Mỹ và quyền bá chủ của Hoa Kỳ.

Giới lãnh đạo chính trị Mỹ phải tính đến điều này và phản ứng bằng cách tạo ra một hình thức củng cố đồng đô la để phục vụ lợi ích quốc gia.

Đồng đô la có vị trí mạnh nhất kể từ năm 2002. Trong năm đó, nó đã tăng tỷ giá hơn 10% so với hầu hết các loại tiền tệ chính, bao gồm cả đồng nhân dân tệ.

Nhưng các nhà chức trách Mỹ phải xử lý đúng đắn với sức mạnh của đồng đô la. Sản lượng của Mỹ đang giảm, mặc dù không nhanh bằng các đối tác thương mại hàng đầu của họ.

Cục dự trữ liên bang (Fed) đang tăng lãi suất một cách muộn màng để kiểm soát lạm phát, nhưng giá cả tăng cao sẽ là một cái giá phải trả.

Sự yếu kém của đồng tiền Trung Quốc là hệ quả của những rắc rối và khó khăn kinh tế của đất nước này.

Các số liệu về khối lượng sản xuất và năng suất thấp hơn đáng kể so với số liệu thống kê chính thức.

Các công ty đang cắt giảm chi phí, xuất khẩu giảm. Mọi người đang già đi nhanh hơn so với việc họ trở nên giàu có.

Và sự suy yếu của đồng nhân dân tệ là kết quả của sự lựa chọn chính trị của Trung Quốc.

Trong những năm gần đây, Bắc Kinh đã cố gắng thuyết phục các nhà đầu tư nước ngoài đưa đồng nhân dân tệ vào tài sản của họ, nhưng những lời kêu gọi như vậy chỉ đạt được thành công hạn chế. Tăng cường kiểm soát vốn và “luật pháp bấp bênh” khiến đồng nhân dân tệ trở thành một sự thay thế kém hấp dẫn so với đồng đô la Mỹ.

Và đây là tiền kỹ thuật số, nó sẽ thay đổi mọi thứ. Đừng để bị lừa bởi hàng nghìn loại tiền điện tử khác nhau “giả dạng tiền” dưới một hình thức lưu thông nào đó.

Nhiều tiền điện tử trong số này là lừa đảo và hầu hết đều không tốt. Tiền điện tử là cái tên sai.

Nó không có gì là bí ẩn và không phải là tiền. Nó thực sự chỉ là “phần mềm”. Nó cũng là một bước đột phá lớn về công nghệ mang lại hy vọng và cả tai họa cho hệ thống tài chính toàn cầu do Hoa Kỳ lãnh đạo.

Nằm trong tay các quốc gia có chủ quyền hùng mạnh như Trung Quốc, tiền kỹ thuật số mới mang đến cơ hội hiệu quả để đưa đồng nhân dân tệ vào các “giải đấu lớn”.

Đó là lý do tại sao tiền kỹ thuật số mới của ngân hàng trung ương Trung Quốc, e-CNY, ra mắt vào tháng 4 năm 2020, lại quan trọng và có ý nghĩa quan trọng như vậy.

Đồng CNY kỹ thuật số (e-CNY) của Trung Quốc sẽ trở thành cơ sở công nghệ cho hầu hết các giao dịch chuyển tiền lớn giữa Ngân hàng nhân dân Trung Quốc, các công ty tài chính và các tổ chức nước ngoài.

Nếu một công ty nước ngoài muốn duy trì khả năng tiếp cận thị trường khổng lồ của Trung Quốc, họ sẽ buộc phải sử dụng loại tiền kỹ thuật số này.

Khi được triển khai đầy đủ, e-CNY cũng sẽ trở thành hình thức thanh toán bán lẻ chiếm ưu thế và theo thời gian, hầu hết các giao dịch tài chính cá nhân sẽ được thực hiện thông qua nó.

Các nhà hoạch định của Trung Quốc sẽ có một công cụ mạnh mẽ để theo dõi các giao dịch và tuân theo các chỉ thị của chính phủ.

Xem thêm: Đồng Nhân Dân Tệ Và Hệ Thống Tài Chính Của Trung Quốc

Trung Quốc đang mở rộng phạm vi ảnh hưởng ở Châu Á, Nga và Trung Đông. Trung Quốc xem e-CNY là một hệ thống thanh toán quốc tế và một loại tiền tệ song song với phương Tây.

Nếu một thế giới lưỡng cực xuất hiện do sự trỗi dậy của Trung Quốc và sự mệt mỏi của Mỹ, đó sẽ là một sự thiếu thận trọng, thì sự thống trị của đồng đô la có thể bị suy yếu.

Khoảng cách giữa 2 nền kinh tế lớn nhất thế giới sẽ không chỉ giới hạn trong lĩnh vực nhập khẩu và đầu tư, tài nguyên vật chất và năng lượng. Nó cũng có thể dẫn đến việc tăng cường đồng tiền dự trữ thay thế.

Trong trường hợp không có sự lãnh đạo của Mỹ, chính quyền Trung Quốc, những người có quan điểm rất khác về lợi ích chung, đang cố gắng sử dụng công nghệ mới này để làm suy yếu vị thế và uy quyền quốc tế của Mỹ.

Fed và Bộ tài chính phải đẩy nhanh tiến độ, khi Trung Quốc nhanh chóng xây dựng một kiến ​​trúc tiền tệ kỹ thuật số mới.

Các đối tác thương mại lớn của Hoa Kỳ sẽ không chờ đợi chính quyền Hoa Kỳ thực hiện các cải cách. Tình trạng hiện tại không thỏa đáng và không thể duy trì lâu dài.

Có một lựa chọn phổ biến ở Washington

Hoa Kỳ phải tạo ra một bản sao đô la của đồng nhân dân tệ kỹ thuật số của Trung Quốc.

Cục dự trữ liên bang (Fed) sẽ đóng vai trò trung gian trong việc thực hiện thanh toán bán buôn và bán lẻ, bao gồm cả vai trò là đối tác trực tiếp với người tiêu dùng Mỹ. Điều này trái với nguyên tắc của Mỹ về bảo vệ khỏi sự can thiệp của chính phủ.

Nguy cơ chính phủ giám sát chi tiêu tư nhân là rất nguy hiểm. Tương tác với công dân nên được để lại cho khu vực tư nhân.

Có vẻ như chính quyền Biden đang thúc đẩy một lựa chọn khác – trao các đặc quyền của nhà nước cho các “stablecoin” (tiền điện tử) thuộc sở hữu tư nhân.

Tôi nghi ngờ rằng vô số loại tiền điện tử tư nhân đủ mạnh để trở thành một sự thay thế khả thi cho đồng đô la Mỹ.

Tôi cũng không tin rằng quy định về “stablecoin” tư nhân của các tổ chức như ngân hàng sẽ đảm bảo sự ổn định của chúng trong thời điểm khó khăn nếu không có sự trợ giúp của chính phủ.

Lựa chọn của Mỹ?

Hoa Kỳ nên thông báo rằng các tính năng thiết kế quan trọng nhất của đồng đô la kỹ thuật số được sử dụng riêng cho các giao dịch bán buôn.

Hệ thống thanh toán bán buôn hiện tại là chậm, cồng kềnh, không minh bạch và tốn kém. Hệ thống mới về cơ bản sẽ thực hiện chức năng trung gian trong việc thực hiện thanh toán giữa nhà nước, công ty tài chính và ngân hàng trung ương nước ngoài.

“Tính toán” sẽ nhanh hơn. Thanh toán sẽ trở nên rẻ hơn. Chuyển giao xuyên biên giới có thể được thực hiện mà không gặp vấn đề gì. Việc tạo ra tiền sẽ trở nên minh bạch hơn.

Tiền tệ ngự trị tối cao chỉ trong một thời gian giới hạn.

Đồng đô la kỹ thuật số mới sẽ tăng cường sức mạnh cho tiền tệ của kỷ nguyên mới, cũng như củng cố vai trò dẫn đầu của nước Mỹ trong hệ thống kinh tế toàn cầu.

So với e-CNY của Trung Quốc, dịch vụ này có các ưu điểm như kiểm soát chủ quyền, tính đúng đắn của tiền tệ, đổi mới tài chính và quyền riêng tư.

Hoa Kỳ và các đồng minh của họ cần giữ “tiền tệ vững chắc và ổn định” để tránh những tai ương như sản lượng yếu, lạm phát cao và xung đột địa chính trị.

Đồng đô la kỹ thuật số, được hỗ trợ bởi niềm tin và tín dụng của Mỹ, sẽ là một phần quan trọng trong kiến ​​trúc tiền tệ được cải cách.

Ảnh: InoSMI

Nguồn: Kevin Warsh – wsj.com – Mỹ