Trong bối cảnh xảy ra các cuộc biểu tình rầm rộ trong những tuần gần đây, thủ tướng Bangladesh Sheikh Hasina Wajid đã đệ đơn từ chức hôm thứ hai (ngày 5 tháng 8, 2024) và đến Ấn Độ trên một chiếc trực thăng quân sự, trùng với thời điểm quân đội tuyên bố đàm phán để thành lập chính phủ lâm thời.
Những diễn biến thú vị này diễn ra sau một ngày đẫm máu, chủ nhật (ngày 4 tháng 8), chứng kiến gần 100 người thiệt mạng, trong đó có 13 thành viên lực lượng cảnh sát, và làm bị thương hàng trăm người khác trong các cuộc đối đầu bạo lực ở các khu vực khác nhau tại Bangladesh, với số người chết hàng ngày lớn nhất – kể từ khi cuộc nổi dậy sinh viên bùng nổ.
Ngọn lửa đầu tiên của các cuộc biểu tình nổ ra vào ngày 5 tháng 6 năm 2024, sau quyết định của Tòa án tối cao Bangladesh về việc khôi phục hệ thống “hạn ngạch” và đảo ngược các biện pháp cải cách (đã bãi bỏ hệ thống này sau các cuộc biểu tình rầm rộ vào năm 2018).
Hệ thống “hạn ngạch” cung cấp cho các gia đình cựu chiến binh nhiều quyền lợi (việc làm trong cơ quan nhà nước).
Cuộc chiến tranh giành độc lập chống lại Pakistan vào đầu những năm 1970 đã dẫn đến một tỷ lệ lớn thành viên các gia đình cựu chiến binh (mà những người biểu tình xem là không công bằng) làm công chức trong các cơ quan nhà nước, bên cạnh các đặc quyền khác, dẫn đến bùng nổ các cuộc biểu tình rộng khắp, phá vỡ ‘làn sóng đỏ’ chưa từng có kể từ khi thủ tướng Sheikh Hasina Wajid lên nắm quyền lần đầu tiên vào năm 1996 và quay trở lại vào năm 2008.
Sinh viên dẫn đầu các cuộc biểu tình, được truyền thông gọi là “biểu tình hạn ngạch việc làm” và thu hút sự chú ý lớn của toàn cầu, đặc biệt là sau khi ‘chế độ’ chọn đối đầu với người biểu tình bằng bàn tay sắt, khiến ít nhất 300 người thiệt mạng.
Trong khi quyết định của cơ quan tư pháp Bangladesh (Tòa án tối cao) vào ngày 21 tháng 7 năm 2024 về việc giảm hệ thống hạn ngạch từ 30% xuống chỉ còn 5%, được xem là phản ứng rõ ràng trước yêu cầu của người biểu tình, đã mang lại sự ‘bình yên mong manh’ trên đường phố Bangladesh, thì sự bình yên này chỉ là tạm thời và không bền vững, vì nó giúp chính phủ có đủ thời gian để tiếp tục chiến dịch đàn áp, điều này làm trầm trọng thêm những bất bình và gia tăng biểu tình trên đường phố.
Từ cuộc biểu tình của sinh viên … đến cách mạng nhân dân
Trong chiến dịch đàn áp dã man cuộc nổi dậy do sinh viên thực hiện, chính phủ Bangladesh đã bắt giữ ít nhất 5.500 người, triển khai 27.000 binh sĩ trên khắp đất nước, áp đặt lệnh giới nghiêm và cắt các dịch vụ internet (ban đầu chính phủ tuyên bố việc ngừng hoạt động là do người biểu tình phá hoại các dây cáp và đầu nối dịch vụ).
Trong khi chính phủ cam kết trong thời gian ‘bình yên tạm thời’ sau khi cơ quan tư pháp bãi bỏ hệ thống hạn ngạch, sẽ tiến hành một cuộc điều tra tư pháp do một trong các thẩm phán của Tòa án tối cao nước này đứng đầu, để tìm ra những hành vi vi phạm trong việc đàn áp biểu tình, dẫn đến nhiều nạn nhân bị chết và cam kết rằng các sinh viên thực hiện cuộc nổi dậy sẽ không bị quấy rối hay áp dụng bất kỳ biện pháp trừng phạt nào.
Tuy nhiên, chính phủ đã nhắm vào những người lãnh đạo phong trào sinh viên, những người đã châm ngòi cho ngọn lửa đầu tiên của cuộc nổi dậy và thúc đẩy nó, dẫn đầu bởi Nahid Islam, người đã bị bắt cùng những người khác từ bên trong bệnh viện khi đang được điều trị.
Trong khi đó, với sự trở lại của dịch vụ Internet trong nước, hàng loạt clip quay trên điện thoại di động đã xâm nhập vào các trang mạng xã hội, cho thấy cảnh giết chóc và đánh đập do lực lượng an ninh thực hiện chống lại người biểu tình, khiến họ kêu gọi việc đóng cửa hoàn toàn tất cả các nhà máy và phương tiện giao thông và kêu gọi người dân hạn chế nộp thuế hoặc các hóa đơn điện nước.
Ngoài ra, những người biểu tình còn kêu gọi khoảng 10 triệu người Bangladesh đang cư trú ở nước ngoài ngừng chuyển tiền về nước, ước tính khoảng 2 tỷ USD mỗi năm.
Sự tức giận đặc biệt được thúc đẩy bởi các báo cáo của UNICEF, ít nhất 32 trẻ em đã thiệt mạng trong các cuộc biểu tình, lực lượng an ninh bắn chết nhiều trẻ em ngay trong nhà của chúng và lực lượng dân quân liên kết với đảng cầm quyền Liên đoàn Awami bắn ngẫu nhiên vào các cửa sổ.
Trong khi xã hội Bangladesh phần lớn đã quen với những vụ mất tích bí ẩn, với gần 2.500 vụ giết người phi pháp được báo cáo từ năm 2009-2022, thì vụ thảm sát dân thường “trơ trẽn” giữa ban ngày, như tạp chí Time đưa ra, thậm chí còn lớn hơn những người đã bỏ qua nó, đặc biệt là kể từ khi nó xảy ra – diễn ra trong bối cảnh kinh tế Bangladesh suy thoái và bị cáo buộc tham nhũng tràn lan.
Vì vậy, các cuộc biểu tình của sinh viên đã biến thành một cuộc nổi dậy quần chúng rộng khắp đất nước, tập trung sự tức giận vào thủ tướng Sheikh Hasina Wajid và chế độ của bà.
Thật vậy, cha của Sheikh Hasina, Mujibur Rahman, anh hùng dân tộc, người có công giải phóng Bangladesh từ Pakistan – được tôn kính khắp cả nước, đã bị người biểu tỉnh xúc phạm. Bức tượng và hình ảnh của ông bị ‘xóa sổ’ trong các cuộc biểu tình, ám chỉ việc những người biểu tình phản đối cách Hasina Wajid ‘quản lý’ di sản của cha, như một phương tiện để duy trì quyền lực.
Do đó, quả cầu tuyết Bangladesh đã lăn trong vòng vài tuần, một câu hỏi đặt ra: Làm thế nào điều này đã xảy ra? Làm thế nào mà phong trào bắt đầu bằng các cuộc biểu tình thông thường của sinh viên lại mở rộng thành một cuộc nổi dậy của quần chúng lật đổ sự cai trị của Người phụ nữ thép, Sheikh Hasina.
Sinh viên biểu tình … vượt quá ‘chỉ tiêu’
Hệ thống hạn ngạch việc làm là nguyên nhân gây ra các cuộc biểu tình ngay từ đầu?
Tại sao người Bengal (Bangladesh) lại phản đối nó một cách mạnh mẽ như vậy.
Hệ thống hạn ngạch việc làm được thiết lập lần đầu tiên cách đây hơn 5 thập kỷ bởi thủ tướng Sheikh Mujibur Rahman, cha của Sheikh Hasina, với mục đích đảm bảo cơ hội việc làm cho các cựu chiến binh trong “chiến tranh giải phóng dân tộc” và gia đình họ, cũng như cho những người sống ở các khu vực địa lý xa xôi và các nhóm dễ bị tổn thương nhất.
Vào thời điểm đó, hệ thống này được xem là một cách để tôn vinh những chiến binh đó, nhưng nó dần dần mất đi giá trị với sự xuất hiện của những thế hệ mới, những người chưa bao giờ chứng kiến cuộc chiến giành độc lập của Bangladesh, và theo thời gian, hệ thống này đã trở thành một cách để hỗ trợ chính trị cho Đảng “Liên đoàn Awami” cầm quyền.
Theo tờ báo địa phương Prothom Alo, hiện tại, hậu duệ của “những người đấu tranh cho tự do” chỉ chiếm một phần nhỏ dân số Bangladesh, ước tính khoảng 0,12% đến 0,2%, vì vậy “phần của những người đấu tranh cho tự do chắc chắn sẽ thuộc về người dân”, Navida Khan, một nhà nhân chủng học tại Đại học Johns Hopkins, cho biết.
Về phần mình, thủ tướng đã mạnh mẽ ủng hộ hệ thống hạn ngạch trước đây, cho rằng những người đã tham gia và hy sinh trong cuộc chiến tranh giành độc lập chống Pakistan, cũng như những phụ nữ bị cưỡng hiếp trong cuộc chiến đó – theo bà – phải được đánh giá cao nhất trong xã hội, bao gồm gia đình họ.
Thủ tướng Sheikh Hasina đã mô tả những người nổi lên chống lại hệ thống hạn ngạch việc làm là “Razkars”, một thuật ngữ chỉ những người hợp tác với quân đội Pakistan trong cuộc chiến năm 1971.
Sự bất mãn với hệ thống hạn ngạch việc làm tiếp tục gia tăng, đặc biệt khi Bangladesh phải đối mặt với tỷ lệ thất nghiệp cao trong giới trẻ, cũng như lạm phát tăng cao, dẫn đến làn sóng phản đối của sinh viên vào năm 2018 – dẫn đến việc bãi bỏ hạn ngạch việc làm (30%) – việc làm mới của chính phủ dành cho con cháu của cựu chiến binh trong cuộc chiến giành độc lập của Bangladesh chống lại Pakistan, 26% việc làm thuộc về các nhóm bị thiệt thòi ‘trong mắt chế độ’, chẳng hạn như phụ nữ, những người có nhu cầu đặc biệt và những người khác, để lại ít hơn một nửa số việc làm ‘bị cạnh tranh’ bởi những người còn lại có đủ điều kiện làm việc – trong dân số 171 triệu người của Bangladesh.
Cuộc cải cách năm 2018 là một trong những kết quả của các cuộc biểu tình lặp đi lặp lại của sinh viên ở Bangladesh, thường dẫn đến sự “điều chỉnh” đường lối chính trị của đất nước.
Ngay cả trước khi Bangladesh giành được độc lập, các cuộc biểu tình của sinh viên Bengali đã nổ ra vào năm 1952 do Pakistan từ chối công nhận tiếng Bengali là ngôn ngữ quốc gia, như một phần của cái mà lúc đó được gọi là ‘Bhasha Andolan’, nghĩa là phong trào ngôn ngữ.
Các cuộc biểu tình của sinh viên lên đến đỉnh điểm trong chiến tranh giành độc lập của Bangladesh hai thập kỷ trước, và sinh viên là một trong những người đầu tiên bị lực lượng Pakistan giết chết vào năm 1971 trong cuộc chiến đó.
Sau đó vào năm 1987, các sinh viên đã dẫn đầu phong trào kháng chiến chống lại chế độ độc tài quân sự của cựu tổng thống Hussain Muhammad Ershad, dẫn đến việc ông phải từ chức vào năm 1990.
Năm 2013, hàng nghìn sinh viên đã biểu tình ở Dhaka, yêu cầu trừng phạt nghiêm khắc hơn đối với những ai cộng tác với Pakistan trong thời gian đó. Nhiều cuộc biểu tình tiếp theo diễn ra vào năm 2015 ‘chống lại thuế’ và vào năm 2018 vì ‘an toàn đường bộ’.
Do đó, các cuộc biểu tình hiện nay một phần là sự tiếp nối của bối cảnh biểu tình ở Bangladesh chủ yếu do sinh viên lãnh đạo, bao gồm cả sinh viên từ các trường đại học công lập và tư thục, những người đã sử dụng mạng xã hội để tạo thêm động lực cho bối cảnh biểu tình.
Khi các đảng đối lập, phe phái và các nhóm xã hội khác tham gia cùng sinh viên, các cuộc biểu tình nhanh chóng chuyển từ biểu tình chống lại hệ thống hạn ngạch việc làm thành một cuộc nổi dậy rộng khắp chưa từng có, kể từ khi lật đổ chế độ quân sự, trong đó hàng trăm nạn nhân đã ngã xuống.
Theo tạp chí Economist, sự chuyển đổi này xảy ra khi cảnh sát cùng với những “sinh viên côn đồ” từ “Liên đoàn Chhatra”, liên kết với đảng cầm quyền, như tạp chí Anh đã nói, để đàn áp những sinh viên biểu tình bằng bạo lực cực độ.
Trận chiến kết thúc với việc các ‘sinh viên cách mạng’ nắm quyền kiểm soát các đường phố của thủ đô Dhaka, xông vào tập đoàn phát thanh và truyền hình chính phủ, một số trụ sở cảnh sát và thậm chí cả các nhà tù, và hoạt động ‘cách mạng’ mở rộng ra gần một nửa số tỉnh của Bangladesh.
Ban đầu, những người biểu tình đã giành được chiến thắng một phần với phán quyết gần đây của Tòa án tối cao, 93% công việc mới của chính phủ được cung cấp trên cơ sở thành tích chứ không phải hạn ngạch, trong đó gia đình các cựu chiến binh chỉ nhận được 5% số công việc đó, và 2% khác dành cho những người bị thiệt thòi và người thiểu số.
Nhưng chính phủ đã không thực hiện đầy đủ các bước – chịu trách nhiệm đối với các nạn nhân của các cuộc biểu tình, mà muốn buộc tội 61.000 người biểu tình, tất nhiên, bao gồm cả những người phản đối thủ tướng Sheikh Hasina và chế độ của bà, cũng như những người lãnh đạo cuộc biểu tình. Một truyền thống lâu đời của Sheikh Hasina và chế độ của bà là cáo buộc ‘phe đối lập’ phải chịu trách nhiệm về mọi vấn đề gây khó khăn của đất nước.
Cách tiếp cận này cuối cùng đã mở rộng các cuộc biểu tình, thay vì ngăn chặn chúng, lên đến đỉnh điểm là cảnh Hasina Wajid chạy trốn sang Ấn Độ trên máy bay quân sự.
Sự kết thúc triều đại Sheikh Hasina
Tuy nhiên, chỉ hạn ngạch là không đủ để hiểu được nguồn gốc của cuộc nổi dậy hiện nay ở Bangladesh, vốn được thúc đẩy bởi chế độ độc tài ngày càng gia tăng, kinh tế trì trệ sâu sắc và nạn tham nhũng tràn lan.
Trên thực tế, “hệ thống hạn ngạch” không gì khác hơn là một biểu tượng để thanh niên phản đối và nhiều bộ phận công chúng tập hợp giận dữ chống lại những bất công tích lũy và những vấn đề sâu sắc hơn, mà cuối cùng đã tạo ra tất cả sự tức giận này.
Theo báo cáo của tờ báo Mỹ ‘The New York Times’, Sheikh Hasina Wajid luôn thành công trong việc kể một câu chuyện hay và thuyết phục về bản thân mình với mọi người.
Bà là người phụ nữ thế tục với cá tính mạnh mẽ, mặc trang phục truyền thống đầy màu sắc của đất nước mình, đồng thời cai trị một quốc gia Hồi giáo rộng lớn và chiến đấu với ‘chủ nghĩa cực đoan tôn giáo’.
Chính phủ Sheikh Hasina giúp hàng triệu người trong nước thoát khỏi đói nghèo, đồng thời hình thành các mối quan hệ bền chặt với các nước láng giềng, đặc biệt là Trung Quốc và Ấn Độ, bất chấp sự ganh đua giữa họ, nhưng sự thật đằng sau hình ảnh đẹp như tranh vẽ đó là một sự thật đẫm máu và tàn khốc.
Theo New York Times, trong thời gian cai trị của mình, Sheikh Hasina đã dựa vào việc chia dân số đất nước của mình thành hai phần.
Nửa đầu bao gồm những người ủng hộ bà, những người được thủ tướng khen thưởng và cam kết quan tâm, đồng thời trao cho những người nổi bật trong số họ sự ảnh hưởng và quyền lợi – quyền thoát khỏi sự trừng phạt.
Nửa sau bao gồm các đối thủ, những người mà Sheikha Hasina đã thực hiện các chiến dịch đàn áp. Chính phủ dùng bạo lực chống lại họ và luôn trừng phạt họ bằng án tù, và phản ứng bạo lực đối với các cuộc biểu tình gần đây đã chứng minh bản chất đàn áp của chế độ. Đó có thể là một trong những nguyên nhân sâu xa dẫn đến sự khởi đầu của cuộc nổi dậy.
Trong nhiều năm qua, những người phản đối đã cáo buộc Sheikh Hasina biến đất nước thành một vùng đất của nỗi sợ hãi, vì những người đối lập của Sheikh Hasina sợ ở trong nhà của họ (có người đến ‘thăm’ theo nghĩa bóng, biên tập).
Những đối thủ này cũng nói rằng, trong bà không có sự phân biệt giữa Hồi giáo và thế tục, vì Sheikh Hasina luôn có sẵn những lời biện minh đưa ra cho giới truyền thông để biện minh cho sự đàn áp mà bà thực hiện. Tất cả mọi vấn đề, đều đảm bảo mục tiêu: Sheikh Hasina nắm quyền càng lâu càng tốt.
Ngay cả hình ảnh một nữ lãnh đạo cai trị đất nước dân chủ, sau thời kỳ cai trị quân sự khắc nghiệt cũng trở nên ‘nhuốm’ nhiều khuyết điểm.
Rốt cuộc, những người phản đối tin rằng, Sheikh Hasina sẽ không cai trị lâu như vậy nếu không có sự ủng hộ của quân đội, đặc biệt là khi bà ngày càng phá hoại hệ thống dân chủ.
Trong cuộc bầu cử gần đây nhất diễn ra vào tháng 1 năm 2023, trong đó Sheikh Hasina giành được nhiệm kỳ thứ tư liên tiếp và tổng thể là nhiệm kỳ thứ năm, các nhóm đối lập chính đã tẩy chay cuộc bầu cử.
Đây là lần thứ hai phe đối lập tẩy chay cuộc bầu cử sau năm 2014, trong khi cuộc bầu cử năm 2018 được tổ chức trong bầu không khí cảnh sát và kéo theo đó là nhiều cáo buộc gian lận.
Một báo cáo của tạp chí The Economist năm 2023 lưu ý rằng, Sheikh Hasina đặc biệt “khó chịu” trước bất kỳ dấu hiệu nào, dù chỉ là rất nhỏ, về những lời chỉ trích về thành tích quyền lực của bà.
Báo cáo cho biết vào thời điểm đó rằng, sự cai trị của Hasina được đặc trưng bởi các hạn chế và đe dọa có hệ thống đối với giới truyền thông, đồng thời cũng được đặc trưng bởi sự kiểm soát hoàn toàn đối với cảnh sát và cơ quan tư pháp, vốn đã trở thành những cơ quan tham nhũng nhất trong nước, theo báo cáo.
Mọi chuyện ban đầu không như vậy đối với nhà lãnh đạo Bangladesh. Theo báo cáo của tạp chí ‘Chính sách đối ngoại’ của Mỹ, Sheikh Hasina ban đầu được xem là nhà vô địch của nền dân chủ Bengali, khi bà được bầu làm thủ tướng vào năm 1996, sau một thời gian dài nắm quyền của quân đội, nhưng lần thứ hai bà trở lại nắm quyền, vào năm 2008 sau thất bại năm 2001, Sheikh Hasina đã trở thành một con người khác, sau khi tìm ra công thức của riêng mình để duy trì quyền lực.
Công thức này chỉ đơn giản là miêu tả bất kỳ hình thức đối lập chính trị nào trong nước là “phe đối lập Hồi giáo cực đoan”, điều này đã giúp Hasina nhận được sự ủng hộ của Ấn Độ và các nước phương Tây.
Đặc biệt, sự ủng hộ của Ấn Độ là một trong những lý do sâu sắc khiến người dân phẫn nộ đối với thủ tướng, bởi lòng trung thành với Narendra Modi và chế độ dân tộc chủ nghĩa theo đạo Hindu của ông – vốn nổi tiếng với việc đàn áp người Hồi giáo ở Ấn Độ, đã trở thành chất xúc tác cho sự tức giận trên đường phố Bengali.
Sau hơn 15 năm liên tục nắm quyền, không ai thoát khỏi bị đàn áp, trong đó có một người tầm cỡ, giáo sư từng đoạt giải Nobel hòa bình Muhammad Yunus, người phải đối mặt với hàng loạt vấn đề đằng sau đảng cầm quyền trong nước, ngoài ra còn có một cuộc tấn công đang diễn ra vào … ‘lưỡi’ của thủ tướng.
Năm 2023, 170 nhân vật quốc tế đã ký một bức thư ngỏ yêu cầu chấm dứt cuộc đàn áp Yunus, vì một số nhà quan sát tin rằng Sheikh Hasina muốn hạ thấp danh tiếng của giáo sư vì sợ sự nổi tiếng quá lớn của ông, có thể so sánh với mức độ nổi tiếng của người cha quá cố của bà, Sheikh Mujibur Rahman.
Do đó, việc đàn áp các cuộc biểu tình gần đây là đỉnh điểm của một hệ thống cảnh sát đã được hình thành trong gần một thập kỷ rưỡi.
Nhưng một yếu tố khác góp phần khiến cuộc đàn áp lần này trở nên tàn bạo, đó là những cuộc biểu tình này (chủ yếu mang tính chất kinh tế) đã giết chết những hình ảnh tươi sáng cuối cùng về Sheikh Hasina với tư cách là một “nữ anh hùng kinh tế” đã cứu người dân của mình thoát khỏi đói nghèo.
Người ta ước tính rằng tỷ lệ nghèo đói ở Bangladesh đã giảm từ khoảng 12% năm 2010 xuống còn 5% vào năm 2022 và quốc gia này đã có thể đạt được tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm là 6,6% trong thập kỷ qua, với kỳ vọng rằng nó sẽ vượt lên khỏi bảng xếp hạng của “các nước kém phát triển nhất” của Liên Hợp Quốc vào năm 2026.
Nhưng những con số sáng giá này lại ẩn chứa những vấn đề sâu sắc về cơ cấu trong nước, cứ 8 thanh niên thì có ít nhất 1 thanh niên thất nghiệp, và 1/4 số người tìm việc ở nước này nằm trong độ tuổi từ 15-29, trong khi đó 2/3 thanh niên cả nước phàn nàn về việc không có được việc làm ổn định thường xuyên, 400.000 sinh viên tốt nghiệp đại học cạnh tranh hàng năm chỉ để giành được 3.000 việc làm trong cơ quan chính phủ, trong bối cảnh thị trường lao động đầy rủi ro.
Những người trẻ tuổi ở Bangladesh cũng phàn nàn về tình trạng tham nhũng và gia đình trị tràn lan, trong khi chế độ đã sử dụng các công việc của chính phủ làm chiến lợi phẩm để phân phát cho những người ủng hộ mình trên cơ sở sự bảo trợ chính trị hơn là năng lực.
Do đó, chỉ “cải cách” hệ thống hạn ngạch việc làm là không đủ để giải quyết những bất bình lâu dài trong nước, đặc biệt là giới trẻ, và khi chính phủ tiếp tục đàn áp, các cuộc biểu tình đã mở rộng ra ngoài tầm kiểm soát, khiến quân đội Bangladesh không còn ủng hộ thủ tướng.
Khi Người phụ nữ sắt trốn sang Ấn Độ, một trang mới mở ra trong lịch sử chính trị Bangladesh, đầy bất ổn chính trị và đảo chính quân sự.
Lần này, người dân Bengal hy vọng rằng, các cuộc biểu tình của họ sẽ dẫn đến một hệ thống chính trị công bằng được bao quanh bởi nền dân chủ thực sự, nhưng điều chắc chắn là con đường hướng tới điều đó của họ sẽ không trải đầy hoa hồng.
Hình minh họa: Thủ tướng Bangladesh Sheikh Hasina. Ảnh Barta
Tác giả: Muhammad Ezzat