Chủ tịch Trung Quốc kiêm Tổng bí thư Đảng Cộng sản Trung Quốc, Tập Cận Bình đã có bài phát biểu “sâu rộng” tại Đại hội 20 của Đảng Cộng sản Trung Quốc vào ngày 16 tháng 10 năm 2022.
Ông Tập phác thảo chương trình hành động của Đảng Cộng sản Trung Quốc trong 5 năm tới, bao gồm mọi thứ, từ Đài Loan đến chính sách công nghệ.
Dưới đây là những điểm nổi bật:
Chính sách đối ngoại
Tập Cận Bình: “Ảnh hưởng quốc tế, sức hấp dẫn của đất nước chúng ta và khả năng định hình thế giới của Trung Quốc đã tăng lên rất nhiều”.
“Đối mặt với những thay đổi mạnh mẽ trên trường quốc tế, chúng ta đã duy trì quyết tâm chiến lược mạnh mẽ và thể hiện tinh thần chiến đấu. Chúng ta đang tập trung mọi nỗ lực vào việc bảo vệ phẩm giá và lợi ích cơ bản của Trung Quốc. Chúng ta đã duy trì một vị trí tốt để phát triển hơn nữa và đảm bảo an ninh quốc gia”.
Bối cảnh: Tại đại hội đảng cuối cùng vào năm 2017, ông Tập nói Trung Quốc sẽ “kiên định và không dao động ở phương Đông”, rời bỏ chiến lược “ẩn mình và chờ đợi” của cựu lãnh đạo Đặng Tiểu Bình.
Sự thay đổi này, cùng với việc Bắc Kinh trấn áp bất đồng chính kiến ở Hồng Kông và Tân Cương, sự thiếu minh bạch về nguồn gốc của COVID-19, quan hệ đối tác với Nga và lập trường tích cực hơn về Đài Loan và Biển Đông, đã khiến Trung Quốc rơi vào tình thế va chạm với phương Tây.
Mô hình phát triển
Tập Cận Bình: “Hiện đại hóa Trung Quốc mang đến cho nhân loại một sự lựa chọn mới để phát triển thế giới”.
Bối cảnh: Trung Quốc từ lâu đã nhấn mạnh rằng con đường phát triển của họ là duy nhất và không tuân theo các cách tiếp cận truyền thống của phương Tây dựa trên chủ nghĩa tư bản.
Ông Tập đã xây dựng chi tiết mô hình của Trung Quốc, mô tả mô hình này là hòa bình và dựa trên việc duy trì sự lãnh đạo của đảng, đảm bảo tăng trưởng có chất lượng và đạt được “thịnh vượng chung”.
Trong khi các quan chức trước đây nhấn mạnh rằng đất nước không tìm cách xuất khẩu mô hình phát triển của mình, Bắc Kinh đang thể hiện mong muốn ngày càng tăng trong việc cải cách hệ thống quản trị toàn cầu bằng cách đưa ra các giải pháp thay thế của riêng mình.
Thịnh vượng chung
Tập Cận Bình: “Chúng ta sẽ kiên định theo đuổi sự thịnh vượng chung. Chúng ta sẽ cải thiện hệ thống phân phối thu nhập. Chúng ta sẽ trả lương cao hơn, mang lại nhiều công việc hơn và khuyến khích mọi người đạt được sự thịnh vượng thông qua làm việc chăm chỉ.
Chúng ta sẽ thúc đẩy bình đẳng về cơ hội, tăng thu nhập của những người thu nhập thấp. Chúng ta sẽ điều tiết hợp lý việc phân phối thu nhập và tích lũy của cải”.
Bối cảnh: Năm ngoái, ông Tập đã ban hành khẩu hiệu chia sẻ thịnh vượng trong bối cảnh đàn áp trong các lĩnh vực công nghệ, giáo dục và bất động sản lớn, làm dấy lên lo ngại của các nhà đầu tư, những người phải đối mặt với thiệt hại lớn do chính sách của chính phủ thay đổi đột ngột.
Chiến dịch thu hẹp khoảng cách giàu nghèo ở Trung Quốc đã không được công chúng quan tâm trong năm nay vì các hạn chế liên quan đến đại dịch COVID-19 đã gây ra một số thiệt hại cho nền kinh tế quốc gia.
Hôm nay, ông Tập đã nói rõ rằng vấn đề này vẫn nằm trong danh sách ưu tiên của đảng và nhà nước.
“Chính sách Zero COVID-19”
Tập Cận Bình: “Để đối phó với cuộc tấn công bất ngờ của COVID-19, chúng ta đặt tính mạng người dân lên hàng đầu và kiên trì theo đuổi chính sách không COVID năng động.
Chúng ta đã bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của mọi người ở mức tối đa và đạt được những kết quả vô cùng đáng khích lệ, khi vừa kiểm soát dịch bệnh vừa phát triển kinh tế, xã hội”.
Bối cảnh: Bất kỳ ai đang tìm kiếm dấu hiệu của chiến lược COVID-19 của Trung Quốc để giữ số người chết ở mức thấp với chi phí kinh tế và xã hội tăng lên có thể sẽ thất vọng.
Ông Tập Cận Bình đã phát đi tín hiệu rằng chiến lược phòng chống Covid 19 bằng không, mà ông đã coi là nền tảng của sự lãnh đạo của mình, đang được củng cố, ngay cả khi sự khoan dung của công chúng đối với nó dường như đang giảm sút.
Nền kinh tế
Tập Cận Bình: “Phát triển về chất là ưu tiên hàng đầu để xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại về mọi mặt.
Phát triển là ưu tiên hàng đầu của Đảng trong quản lý hành chính nhà nước. Không có cơ sở vật chất – kỹ thuật vững chắc thì không thể xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa hiện đại giàu mạnh bằng tất cả sự kính trọng”.
Bối cảnh: Mặc dù một số nhà phân tích cho rằng bài phát biểu của ông Tập có thể tạo ra một chút thay đổi theo hướng thúc đẩy an ninh quốc gia thông qua tăng trưởng kinh tế, ông Tập đã nhắc lại khẩu hiệu từ các bài phát biểu tại đại hội đảng trước đó rằng phát triển là “ưu tiên hàng đầu” của đảng.
Một số nhà quan sát từ Trung Quốc kỳ vọng ông Tập sẽ coi trọng an ninh và phát triển như nhau, đây là một tín hiệu cho thấy Bắc Kinh có thể chấp nhận tăng trưởng kinh tế chậm hơn để đạt được các mục tiêu chính trị khác.
Bám sát vào ngôn ngữ trước đây trong bài phát biểu của mình, ông Tập dường như không gợi ý về một sự rời bỏ thực sự khỏi các mục tiêu kinh tế đã nêu.
Đài loan
Tập Cận Bình: “Chúng ta sẽ tiếp tục phấn đấu cho sự thống nhất hòa bình với sự chân thành và nỗ lực cao nhất, nhưng chúng ta sẽ không bao giờ hứa từ bỏ việc sử dụng vũ lực và dành cơ hội thực hiện tất cả các biện pháp cần thiết.
Bánh xe lịch sử lăn không ngừng hướng tới sự thống nhất và trẻ hóa của Trung Quốc. Việc thống nhất hoàn toàn đất nước chúng ta phải được thực hiện và chắc chắn có thể thực hiện được”.
Bối cảnh: Ông Tập tái khẳng định đường lối của đảng đối với Đài Loan, một trong những điểm đối đầu chính giữa Trung Quốc và Mỹ.
Bắc Kinh coi hòn đảo tự quản là lãnh thổ của mình và đã tăng cường áp lực quân sự lên nó trong năm qua (2022).
Tổng thống Joe Biden đã nhiều lần nói rằng Mỹ sẽ hỗ trợ nền dân chủ nếu bị tấn công, báo hiệu một sự thay đổi trong chính sách “mơ hồ chiến lược” đã xác định mối quan hệ Mỹ – Trung trong nhiều thập kỷ.
Hồng Kông
Tập Cận Bình: “Trước những sự kiện hỗn loạn ở Hồng Kông, chính quyền trung ương thực hiện quyền tài phán chung của mình đối với đặc khu hành chính theo Hiến pháp Trung Quốc và Luật cơ bản của đặc khu hành chính Hồng Kông.
Điều này đảm bảo rằng Hồng Kông do những người yêu nước “điều hành”. Trật tự ở Hồng Kông đã được khôi phục, đánh dấu một bước ngoặt quan trọng đối với ‘sự tốt đẹp’ hơn trong khu vực”.
Bối cảnh: Vào tháng 6 năm 2020, Bắc Kinh ban hành luật an ninh quốc gia ở Hồng Kông: Cấm khủng bố, bất kỳ nỗ lực ly khai, lật đổ và cấu kết với các lực lượng nước ngoài, sau khi các cuộc biểu tình trên toàn thành phố nổ ra ở Hồng Kông một năm trước đó.
Một số tổ chức ủng hộ dân chủ đã đóng cửa do một chiến dịch gây áp lực từ luật mới, vốn cũng được sử dụng để bỏ tù hàng chục lãnh đạo đối lập và đã bị Hoa Kỳ và các nền dân chủ phương Tây khác lên án vì hạn chế các quyền tự do ở thuộc địa cũ của Anh.
Vấn đề công nghệ
Tập Cận Bình: “Chúng ta sẽ tập trung vào các nhu cầu quan trọng trong chiến lược quốc gia, tập hợp sức mạnh để thực hiện nghiên cứu khoa học và công nghệ tiên tiến của riêng mình, và quyết tâm giành chiến thắng trong cuộc chiến đạt được những thành tựu công nghệ chủ chốt”.
Bối cảnh: Cuộc đàn áp của Trung Quốc đối với các ngành công nghệ từng đầy tham vọng của họ đã làm giảm giá trị thị trường tổng hợp của chúng xuống hơn 1 nghìn tỷ USD, gây tổn hại cho các công ty lớn như Alibaba Group Holding Ltd. và Tencent Holdings Ltd.
Trong bài phát biểu của mình, ông Tập Cận Bình nhấn mạnh mặt tích cực hơn của cuộc thăm dò, chỉ thị cho các doanh nghiệp công nghệ cao tập trung vào đổi mới, khi Mỹ tìm cách cắt đứt khả năng mua và sản xuất chất bán dẫn của Trung Quốc.
Quân đội
Tập Cận Bình: “Chúng ta sẽ tăng cường huấn luyện quân sự trong điều kiện có nguy cơ xảy ra chiến tranh trên mọi lĩnh vực để đảm bảo khả năng chiến đấu hiệu quả của các lực lượng vũ trang của chúng ta.
Hệ thống răn đe chiến lược, tăng tỷ trọng của lực lượng vũ trang trên các địa bàn quân sự mới với khả năng tác chiến mới và nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu của quân đội”.
Bối cảnh: Tập đã cam kết hiện đại hóa quân đội từng thống trị bởi bộ binh vào năm 2027. Để đạt được mục tiêu này, Quân đội giải phóng nhân dân đã trải qua những thay đổi lớn về tổ chức và hiện đại hóa trang bị.
Các lực lượng mặt đất đã bị cắt giảm, trong khi các nhánh khác của quân đội, bao gồm hải quân và lực lượng tên lửa, ngày càng trở nên quan trọng.
Mục tiêu “xanh”
Tập Cận Bình: “Chúng ta sẽ tích cực và siêng năng làm việc để đạt được các mục tiêu giảm đáng kể lượng phát thải Carbon.
Dựa trên nguồn năng lượng của Trung Quốc, chúng ta sẽ thúc đẩy các sáng kiến giảm thiểu Carbon một cách có kế hoạch, theo từng giai đoạn phù hợp với nguyên tắc ‘nhận được cái mới trước khi từ bỏ cái cũ’”.
Bối cảnh: Hơn bất kỳ nhà lãnh đạo nào khác của Đảng cộng sản Trung Quốc, ông Tập đã tìm cách biến môi trường trở thành một phần di sản lâu dài của mình.
Ông đã giảm đáng kể tình trạng ô nhiễm không khí ảnh hưởng đến cư dân thành thị và đặt ra các mục tiêu đầy tham vọng cho Trung Quốc, bao gồm mục tiêu đạt được “không thải” Carbon trong vòng 4 thập kỷ.
Nhưng làn sóng thiếu điện trên toàn quốc và các cú sốc năng lượng toàn cầu sau cuộc xung đột Ukraine đã làm chuyển trọng tâm chính sách của Trung Quốc sang an ninh năng lượng.