Tác giả: Stephen Walt
Một cuộc chiến Trung Đông mở rộng – sẽ gây ra những hậu quả địa chính trị to lớn. Liệu một cuộc chiến khác ở Gaza có gây ra hậu quả sâu rộng?
Tôi nghĩ rằng, như một quy luật, các sự kiện địa chính trị bất lợi – được cân bằng bởi các loại lực lượng ‘phản kháng’ khác nhau, và sự phát triển của một tình huống ở một khu vực nhỏ trên thế giới không gây ra hiệu ứng lan rộng – ảnh hưởng đến các khu vực khác trên hành tinh của chúng ta.
Đúng, chiến tranh và khủng hoảng có xảy ra, nhưng thường thì sự điềm tĩnh và kiềm chế sẽ chiếm ưu thế và hạn chế hậu quả của chúng.
Nhưng điều này không phải lúc nào cũng đúng và cuộc chiến ở Gaza có thể là một trong những trường hợp ngoại lệ. Không, tôi không nghĩ, chúng ta đang trên bờ vực của thế chiến thứ 3.
Trên thực tế, tôi sẽ rất ngạc nhiên nếu sự bùng nổ chiến sự dẫn đến một cuộc xung đột lớn trong khu vực. Tôi không thể loại trừ hoàn toàn khả năng này, nhưng cho đến nay, không có quốc gia và nhóm nào đứng bên lề những sự kiện này (Hezbollah, Iran, Nga, Thổ Nhĩ Kỳ, …) đang tìm kiếm sự can thiệp trực tiếp.
Và giới lãnh đạo Mỹ đang cố gắng địa phương hóa cuộc xung đột này. Khi xung đột khu vực quy mô lớn ngày càng trở nên tốn kém và nguy hiểm hơn, tất cả chúng ta nên hy vọng rằng, những nỗ lực này sẽ thành công.
Xem thêm: Cướp Biển, Hoàng Đế Và Trục Ma Quỷ Trung Đông
Nhưng ngay cả khi cuộc chiến chỉ giới hạn ở Gaza và kết thúc nhanh chóng, nó sẽ gây ra hậu quả đáng kể cho toàn thế giới.
Để hiểu những hậu quả này sẽ như thế nào, điều quan trọng là phải nhớ tình hình địa chính trị chung trước ngày 7 tháng 10 năm 2023, khi Hamas phát động cuộc tấn công bất ngờ vào Israel.
Trước cuộc tấn công của Hamas, Hoa Kỳ và NATO đang tiến hành một cuộc chiến ủy nhiệm chống lại Nga ở Ukraine.
Họ tìm cách giúp Kiev trục xuất Nga khỏi các vùng lãnh thổ mà nước này chiếm đóng sau tháng 2/2022 và làm suy yếu Nga đến mức Moscow không thể thực hiện các hành động tương tự trong tương lai.
Nhưng xung đột đã không phát triển theo cách họ mong muốn. Cuộc phản công mùa hè của Ukraine đã đi vào ngõ cụt, cán cân lực lượng quân sự đang dần thay đổi theo hướng có lợi cho Moscow, và hy vọng Kiev có thể trả lại những vùng lãnh thổ đã mất bằng vũ lực hoặc thông qua đàm phán ngày càng tan biến.
Ngoài ra, Hoa Kỳ đang tiến hành một cuộc chiến kinh tế chống lại Trung Quốc, mục tiêu là ngăn chặn Bắc Kinh chiếm được đỉnh cao chỉ huy trong sản xuất chất bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, điện toán lượng tử và các lĩnh vực công nghệ cao khác.
Xem thêm: Đất Hiếm: Lá Bài Quan Trọng Của Trung Quốc Chống Lại Mỹ Và Phương Tây
Washington xem Trung Quốc là một đối thủ lớn lâu dài (theo cách nói của Lầu Năm Góc, đây được gọi là “mối đe dọa từng bước”), và chính quyền Biden dự định sẽ ngày càng chú ý hơn đến vấn đề này.
Các quan chức Mỹ cho biết các biện pháp trừng phạt kinh tế của Mỹ hoàn toàn nhằm vào mục tiêu (“sân nhỏ, rào cao”) và khẳng định họ sẵn sàng đón nhận các hình thức hợp tác khác với Trung Quốc.
Nhưng ‘sân nhỏ’ đang dần mở rộng, và ngày càng có nhiều nghi ngờ rằng, ‘hàng rào cao’ sẽ ngăn cản Trung Quốc tiến lên – trong ít nhất một số lĩnh vực công nghệ quan trọng.
Ở Trung Đông, chính quyền Biden đã cố gắng thực hiện một cú đúp ngoại giao đầy khó khăn. Mỹ muốn thuyết phục Saudi Arabia không xích lại gần Trung Quốc và để làm điều này Mỹ đã đề nghị với Riyadh một số đảm bảo an ninh chính thức và có thể tiếp cận các công nghệ hạt nhân bí mật – để đổi lấy việc bình thường hóa quan hệ của Saudi Arabia với Israel.
Nhưng vẫn chưa rõ liệu một thỏa thuận như vậy có thể được ký kết hay không. Trong khi đó, những người chỉ trích cảnh báo rằng, việc phớt lờ vấn đề Palestine và thái độ thờ ơ trước những hành động ngày càng tàn bạo của Israel tại vùng lãnh thổ Palestine cuối cùng có thể dẫn đến một vụ ‘nổ’.
Cuộc tấn công đã xảy ra vào ngày 7 tháng 10 năm 2023. Hơn 1.400 người Israel đã bị chết và cho đến nay, hơn 10 nghìn người Palestine ở Gaza, trong đó có 4 nghìn trẻ em, đã chết vì pháo kích và ném bom của Israel (con số đến tháng 5 năm 2024 là hơn 33 ngàn người Palestine đã thiệt mạng – biên tập). Đây là thảm kịch nhân đạo rất lớn. Nó đặt ra câu hỏi về chính sách đối ngoại của Mỹ!
Thứ nhất, cuộc chiến này đã làm chệch hướng quá trình bình thường hóa giữa Saudi Arabia và Israel do Mỹ dẫn đầu (và ngăn chặn sự phát triển của các mối quan hệ này, đây rõ ràng là một trong những mục tiêu của Hamas).
Tất nhiên, điều này không thể tiếp tục mãi mãi, bởi vì động cơ ban đầu để ký kết thỏa thuận sau khi kết thúc chiến sự ở Gaza sẽ vẫn còn.
Tuy nhiên, chướng ngại vật chắc chắn đã tăng lên, số người thương vong càng cao thì chướng ngại vật sẽ càng nghiêm trọng.
Thứ hai, cuộc chiến sẽ ngăn cản việc Mỹ dành ít thời gian và sự chú ý hơn cho Trung Đông mà chuyển sang Đông Á.
Xem thêm: 5 Nguyên Nhân Gốc Rễ Của Xung đột Israel – Palestine?
Bài xã luận về ngoại giao khét tiếng hiện nay của Cố vấn an ninh quốc gia Jake Sullivan, được xuất bản ngay trước cuộc tấn công của Hamas, lập luận rằng, cách tiếp cận “có kỷ luật” của Mỹ đối với Trung Đông sẽ “giải phóng các nguồn lực cho các ưu tiên toàn cầu khác” và “sẽ giảm nguy cơ xảy ra xung đột mới ở Trung Đông”. Những diễn biến vừa qua cho thấy mọi việc không diễn ra như Sullivan đã nói.
Đây là một câu hỏi về cơ hội. Chỉ với 24 giờ 1 ngày và 7 ngày trong 1 tuần, tổng thống Joe Biden, ngoại trưởng Antony Blinken và các nhà lãnh đạo cấp cao khác của Mỹ đơn giản là không thể bay đến Israel và các nước Trung Đông khác mỗi ngày – trong khi dành đủ thời gian và sự quan tâm cho các vấn đề khác.
Việc bổ nhiệm chuyên gia châu Á Kurt Campbell làm thứ trưởng Ngoại giao sẽ giúp giảm bớt một số vấn đề, nhưng cuộc khủng hoảng Trung Đông này vẫn sẽ khiến Mỹ có ít lựa chọn ngoại giao và quân sự hơn để can dự vào Châu Á trong ngắn và trung hạn.
Tình trạng hỗn loạn nội bộ đang diễn ra trong Bộ ngoại giao. Các quan chức cấp trung ở đó không hài lòng với phản ứng một chiều của Mỹ đối với cuộc xung đột này và điều này sẽ không làm cho các vấn đề hiện tại trở nên dễ giải quyết hơn.
Xem thêm: Mỹ Đang Đối Mặt Cuộc Chiến Trên 5 Mặt Trận
Nói tóm lại, xung đột ở Trung Đông không phải là điềm lành cho Đài Loan, Nhật Bản, Philippines và tất cả các quốc gia khác đang phải đối mặt với áp lực ngày càng gia tăng của Trung Quốc.
Những khó khăn kinh tế của Bắc Kinh đã không ngăn được nước này hành động quyết đoán và hung hăng chống lại Đài Loan và ở Biển Đông.
Ở đây, thật thích hợp để nhớ lại sự việc mới nhất, khi một máy bay đánh chặn của Trung Quốc bay cách máy bay ném bom B-52 của Mỹ đang thực hiện nhiệm vụ tuần tra theo đúng nghĩa đen 3 mét.
Hiện có 2 tàu sân bay ở phía đông Địa Trung Hải và sự chú ý hoàn toàn của Washington tập trung vào chúng. Do đó, họ sẽ không thể phản ứng một cách hiệu quả nếu tình hình ở Châu Á chuyển biến nghiêm trọng theo chiều hướng xấu đi.
Và hãy nhớ rằng, tôi đang giả định rằng cuộc chiến ở Gaza sẽ không lan sang Lebanon (Liban) hay Iran, bởi vì điều đó sẽ buộc Hoa Kỳ và các nước khác rơi vào một tình huống mới, chết chóc và thậm chí sẽ tiêu tốn nhiều thời gian, sự chú ý và nguồn lực của họ hơn.
Thứ ba, xung đột ở Gaza là một thảm họa đối với Ukraine. Cuộc chiến ở Trung Đông đã trở thành chủ đề nóng trên báo chí, khiến việc giành được sự ủng hộ cho gói viện trợ mới của Mỹ trở nên khó khăn hơn.
Đảng Cộng hòa tại Hạ viện đã chùn bước và một cuộc thăm dò của Gallup được thực hiện từ ngày 4 tháng 10 đến ngày 16 tháng 10/2023 cho thấy 41% người Mỹ hiện tin rằng, Mỹ đang cung cấp quá nhiều viện trợ cho Ukraine. Vào tháng 6, chỉ có 29% nghĩ như vậy.
Nhưng vấn đề thậm chí còn nghiêm trọng hơn. Cuộc xung đột ở Ukraine đã trở thành một cuộc đấu tranh tiêu hao đau đớn, có nghĩa là pháo binh đóng vai trò quan trọng trên chiến trường.
Mỹ và các đồng minh không thể sản xuất đủ đạn dược để đáp ứng nhu cầu của Ukraine. Vì điều này, Washington buộc phải dọn sạch các kho hàng của mình ở Hàn Quốc và Israel, vì nếu không thì Kiev sẽ chẳng còn gì để chiến đấu.
Và bây giờ Israel đã tham chiến, nước này sẽ nhận được một phần đạn pháo và các vũ khí khác lẽ ra sẽ được chuyển đến Ukraine. Và Biden sẽ làm gì nếu Ukraine bắt đầu rút lui hoặc ‘Chúa’ ơi, quân đội của họ bắt đầu tan rã?
Kết quả là những gì đang xảy ra ở Gaza không phải là tin tốt nhất cho Kiev.
Đây cũng là tin xấu đối với Liên minh Châu Âu (EU). Hoạt động quân sự của Nga ở Ukraine đã gắn kết người Châu Âu lại với nhau, bất chấp những căng thẳng nhỏ giữa họ.
Thất bại gần đây của Đảng pháp luật và công lý chuyên quyền và phá hoại trong cuộc bầu cử ở Ba Lan cũng là một dấu hiệu đáng khích lệ.
Tuy nhiên, cuộc chiến ở Gaza đã khơi dậy sự chia rẽ ở Châu Âu. Một số quốc gia ủng hộ Israel vô điều kiện, và một số quốc gia có thiện cảm hơn với người Palestine (nhưng không phải Hamas).
Những bất đồng nghiêm trọng cũng nảy sinh giữa chủ tịch Ủy ban Châu Âu Ursula von der Leyen và người đứng đầu ngoại giao EU Josep Borrell.
Khoảng 800 quan chức EU đã ký một lá thư chỉ trích Ursula von der Leyen vì sự thiên vị của bà đối với Israel.
Cuộc chiến càng kéo dài thì sự chia rẽ này càng trở nên mạnh mẽ hơn. Họ cũng nêu bật điểm yếu ngoại giao của Châu Âu và thậm chí là sự vô dụng của nó. Chúng làm suy yếu những nỗ lực đoàn kết các nền dân chủ thành một liên minh mạnh mẽ và hiệu quả.
Đây là tin xấu đối với phương Tây nhưng lại rất tốt cho Nga và Trung Quốc. Từ quan điểm của họ, bất cứ điều gì làm chuyển hướng sự chú ý của Mỹ khỏi Ukraine và Đông Á đều có giá trị, đặc biệt khi chính họ có thể ngồi bên lề và nhìn thiệt hại chồng chất.
Như tôi đã lưu ý trước đó, cuộc chiến này mang lại cho Moscow và Bắc Kinh một lập luận đơn giản khác ủng hộ trật tự thế giới đa cực, trật tự mà họ từ lâu đã ưa thích hơn hệ thống do Mỹ lãnh đạo.
Tất cả những gì họ phải làm là cho người khác thấy rằng Hoa Kỳ là cường quốc hàng đầu cai trị Trung Đông trong 30 năm qua, và kết quả của sự quản lý đó là chiến tranh Iraq thảm khốc, sự biến đổi dần dần của Iran thành một cường quốc hạt nhân và sự nổi lên của Nhà nước Hồi giáo, thảm họa nhân đạo ở Yemen, tình trạng hỗn loạn ở Libya và sự thất bại của tiến trình hòa bình Oslo (Hiệp ước Oslo).
Họ có thể nói thêm rằng, cuộc tấn công tàn bạo của Hamas vào ngày 7 tháng 10 năm 2023 đã chứng tỏ sự bất lực của Washington trong việc bảo vệ, ngay cả những người bạn thân nhất của mình khỏi những sự kiện khủng khiếp.
Một số người có thể phản đối những lời buộc tội như vậy, nhưng họ sẽ tìm được khán giả thông cảm ở nhiều nơi. Không có gì đáng ngạc nhiên khi các phương tiện truyền thông Nga và Trung Quốc đã lợi dụng cuộc xung đột này và bắt đầu ghi điểm bằng cách vạch trần “quốc gia không thể thiếu” tự xưng này.
Nếu nhìn xa hơn một chút, có thể thấy rõ rằng, cuộc chiến này và phản ứng của Mỹ đối với nó sẽ đè nặng lên vai các nhà ngoại giao Mỹ trong một thời gian dài sắp tới.
Một sự khác biệt đáng kể đã xuất hiện trong quan điểm của Hoa Kỳ và phương Tây về cuộc khủng hoảng Ukraine cũng như trong thái độ của nhiều đại diện của các nước Nam bán cầu đối với nó.
Các nhà lãnh đạo ở đó không mấy ủng hộ hành động quân sự của Nga, nhưng họ phẫn nộ trước những tiêu chuẩn kép và sự chú ý có chọn lọc của giới tinh hoa phương Tây.
Phản ứng mạnh mẽ của Israel trước cuộc tấn công của Hamas càng củng cố sự khác biệt về quan điểm này. Điều này một phần là do phần còn lại của thế giới đồng cảm với nỗi đau khổ của người Palestine hơn nhiều so với Hoa Kỳ và Châu Âu.
Sự cảm thông như vậy sẽ chỉ tăng lên, khi cuộc chiến này tiếp diễn và ngày càng có nhiều người Palestine thiệt mạng. Điều này sẽ đặc biệt đáng chú ý do xu hướng rõ ràng của chính phủ Mỹ và một số chính trị gia nổi tiếng ở Châu Âu là ủng hộ Israel.
Một nhà ngoại giao cấp cao của G7 nói với Financial Times vào tháng trước: “Rõ ràng chúng ta đã thua trong cuộc chiến giành Nam bán cầu. Tất cả những công việc chúng ta đã làm với Nam bán cầu [về Ukraine] đã đổ sông đổ bể. Hãy quên các quy tắc đi. Hãy quên trật tự thế giới đi. Họ thậm chí sẽ không nghe lời chúng ta nữa”. Có thể có một chút cường điệu ở đây, nhưng nhìn chung ông ấy đúng.
Hơn nữa, những người sống bên ngoài cộng đồng xuyên Đại Tây Dương lo ngại về những gì họ cho là sự chú ý có chọn lọc từ phương Tây.
Một cuộc chiến tranh mới đang nổ ra ở Trung Đông và tất cả các phương tiện truyền thông phương Tây đều đổ xô đưa tin. Họ hoàn toàn say mê với công việc này. Các tờ báo hàng đầu chứa vô số bài viết và bình luận, còn các kênh truyền hình cáp dành hàng giờ phát sóng về những sự kiện này.
Các chính trị gia cố gắng bày tỏ quan điểm của họ về những gì cần phải làm. Nhưng vào thời điểm này, Liên Hợp Quốc báo cáo rằng, hiện có khoảng 7 triệu người phải di dời ở Congo.
Đây chủ yếu là kết quả của tình trạng bạo lực đang diễn ra ở đất nước này. Thông điệp này hầu như không gây ra phản ứng gì, mặc dù 7 triệu người, gấp nhiều lần số nạn nhân ở Israel và Gaza.
Nhưng những hậu quả này không nên được phóng đại. Các quốc gia ở Nam bán cầu vẫn sẽ bảo vệ lợi ích của mình và hợp tác kinh doanh với Hoa Kỳ và các nước khác, bất chấp sự tức giận và bất mãn của họ trước thói đạo đức giả của phương Tây.
Nhưng điều này sẽ không làm cho việc kinh doanh với họ trở nên dễ dàng hơn chút nào, và chúng ta phải hiểu rằng, những quốc gia này khó có thể muốn chú ý đến những lời lảm nhảm của chúng ta về các chuẩn mực, quy tắc và nhân quyền. Đừng ngạc nhiên nếu nhiều quốc gia bắt đầu xem Trung Quốc là đối trọng hữu ích với Washington.
Cuối cùng, những sự kiện đáng tiếc này sẽ không nâng cao được danh tiếng của Mỹ về năng lực trong các vấn đề chính sách đối ngoại.
Việc thủ tướng Benjamin Netanyahu không bảo vệ được Israel sẽ là vết nhơ vĩnh viễn đối với danh tiếng của ông ta.
Nếu thất bại này đi kèm với một kết quả thảm khốc ở Ukraine, các quốc gia khác sẽ đặt câu hỏi, không phải về độ tin cậy của Mỹ mà là khả năng lý luận đúng đắn của nước này.
Và phẩm chất này là quan trọng nhất, bởi vì các quốc gia khác sẽ lắng nghe lời khuyên của Washington và chỉ làm theo nếu họ tin rằng, các nhà lãnh đạo Mỹ hiểu rõ điều gì đang xảy ra, biết cách phản ứng và ít nhất chú ý đến các giá trị đã tuyên bố. Và nếu không phải như vậy thì việc lắng nghe lời khuyên của Mỹ có ích gì?
Ảnh minh họa: Putin và Modi. Nguồn ảnh: RIA
