Quyền Lực Của Tân Tổng Thống Iran Đến Mức Nào?

Masoud Pezeshkian đã trở thành tổng thống Iran sau cái chết của Raisi. Tổng thống Iran có quyền lực như thế nào?

Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian. Ảnh Iran Wire

Tác giả: Alexey Podymov và Mikhail Vikentiev

Nhà cải cách trung dung

Trên thực tế, chiến thắng ‘giật gân’ trong cuộc bầu cử tổng thống Iran đã thuộc về Masoud Pezeshkian, 69 tuổi, cựu thành viên của Majlis (Hội đồng tư vấn Hồi giáo còn được gọi là Quốc hội Iran, biên tập), một bác sĩ phẫu thuật tim chuyên nghiệp, người từng giữ chức bộ trưởng y tế trong một thời gian. Masoud Pezeshkian có phải là nhà cải cách hay không, rất khó để trả lời!

Có vẻ như ở Iran, mong muống cải cách đã thực sự được tích lũy trong nhiều năm. Iran sẽ dân chủ đến mức nào, theo cách phương Tây hay theo cách nào khác, là một câu hỏi mở!

Cuộc bầu cử tổng thống sớm ở Iran được thực hiện sau cái chết của tổng thống Ebrahim Raisi trong vụ tai nạn máy bay trực thăng hôm 19 tháng 5 năm 2024. Thảm họa xảy ra khi ông đang trở về sau cuộc gặp với tổng thống Azerbaijan, Ilham Aliyev. Ngoài ra, chiếc trực thăng bị rơi còn có ngoại trưởng Iran Hossein Amir Abdollahian.

Sergei Demidenko, phó giáo sư tại Viện khoa học xã hội, tin rằng, chiến thắng của Pezeshkian không chỉ được quyết định bởi tình hình kinh tế và quốc tế khó khăn của Iran. Các cuộc biểu tình gần như liên tục cho thấy “xã hội Iran thực sự cần được giải phóng năng lượng tiêu cực tích lũy”.

Thậm chí hơn 4 thập kỷ sau cuộc cách mạng Hồi giáo và sự bác bỏ “các giá trị tự do sai lầm”, nhiều người Iran vẫn còn hoài niệm về chế độ của Shah (vua Iran), Mohammad Reza Pahlavi – vừa tự do vừa hấp dẫn đối với doanh nghiệp.

Doanh nghiệp Iran, dù là dầu mỏ hay doanh nghiệp nhỏ, từng mạnh dạn định hướng cả về phương Tây và phương Đông – chủ yếu là Liên Xô hùng mạnh lúc bấy giờ.

Nhưng quá trình Hồi giáo hóa nghiêm ngặt gần như đã tách Iran ‘khỏi cả hai’ và chắc chắn đã khiến Iran phải gánh chịu các lệnh trừng phạt của Mỹ và phương Tây.

Và người ta không nên nghĩ rằng, mọi chuyện xảy ra chỉ vì chính sách công khai chống Israel của Tehran và coi thường các điều khoản của “thỏa thuận hạt nhân” nổi tiếng. Còn nhiều lý do nữa.

Ông là ai, thưa tổng thống?

Bây giờ đánh giá về nhân vật Pezeshkian, chúng ta không được quên rằng, bản thân ông ấy tự xem mình không phải là người Iran, mà là người Thổ Nhĩ Kỳ, và thậm chí còn cấm nói tiếng Ba Tư ở nhà.

Sự leo thang xung quanh Gaza và Vịnh Ba Tư đã không thúc đẩy phương Tây đạt được thỏa thuận với Iran. Kết quả là, chiến thắng của nhà cải cách có thể không hứa hẹn sẽ quay sang phương Tây.

Nhưng bằng cách này hay cách khác, Iran chính thức sẽ phải quay mặt về phía những người Thổ Nhĩ Kỳ gốc Azerbaijan và các dân tộc thiểu số khác. Và cũng để suy nghĩ xem liệu Iran có thực sự cần chủ động ‘Hồi giáo hóa’ theo phong cách Afghanistan hay không – sự mệt mỏi về điều đó đã được cử tri thể hiện trong cuộc bầu cử tổng thống vừa qua.

Quay trở lại kết quả của cuộc bầu cử, chúng ta đừng quên rằng trong một số bài phát biểu trước công chúng, Pezeshkian, tổng thống mới sau cái chết của Raisi, đã cố gắng hết sức để thể hiện mình là một nhà cải cách. Và bây giờ câu hỏi duy nhất, ông sẽ được phép cải cách những gì và như thế nào?

Hãy lưu ý rằng, chức vụ tổng thống ở Iran có rất nhiều hạn chế, quyền lực thực sự nằm ở ‘lãnh đạo tối cao’. Ở một số quốc gia, tổng thống được xem là nguyên thủ quốc gia nhưng ngoài quyền đại diện và quyền ký kết, họ không có bất kỳ quyền lực thực sự nào.

Lãnh đạo tối cao Iran sẽ nói gì?

Ở Iran, tình hình thậm chí còn tồi tệ hơn. Mọi việc ở Tehran đều do Rahbar – thủ lĩnh tinh thần (hay lãnh đạo tối cao), hiện nay là Ayatollah Khamenei, quyết định. Và, tất nhiên, bao gồm cả những người thân cận với ông ấy.

Vì vậy, bây giờ chúng ta có nên nghiêm túc mong đợi, không phải là một sự chuyển hướng triệt để mà ít nhất là một sự chuyển hướng rõ ràng của Iran sang phương Tây?

Chúng ta hãy lưu ý: Bất cứ điều gì thậm chí tương tự ở mức tối thiểu với việc Nga quay sang phương Đông đơn giản là không thể đối với Cộng hòa Hồi giáo Iran.

Hãy nhớ lại quá khứ, nhiều nhà cải cách Iran đã bị loại khỏi quyền lực. Mohammad Khatami là ví dụ. Cựu thành viên Mejlis, Mohammed Bagher Ghalibaf, là một ví dụ khác.

Ai chống lại nó? Không còn ai bận tâm nữa

Chỉ có Said Jalili, đại diện của lãnh đạo tối cao Ayatollah Khamenei trong Hội đồng an ninh quốc gia tối cao, ít được biết đến hơn nhiều, vẫn tham gia cuộc đua tổng thống Iran. Ông đã thua Masoud Pezeshkian ở vòng bầu cử thứ hai.

Cả nước Iran, không hiểu sao lại ‘im lặng’, khi ủy ban bầu cử công bố kết quả kiểm phiếu – 30,5 triệu phiếu bầu – ở vòng hai. Với tỷ lệ cử tri đi bầu chỉ 49,8% trong vòng thứ hai, Masoud Pezeshkian đã nhận được 16,38 triệu phiếu bầu so với 13,54 triệu phiếu bầu của Said Jalili.

Tuy nhiên, đơn giản là không có cơ sở nào để các nhà chính trị quyền lực ở Tehran lo sợ. Bởi vì họ đã trao cho tổng thống nhiều quyền lực mà họ cho là ‘cần thiết’, để tổng thống không lãng phí thời gian vào những chuyện vặt vãnh.

Không phải vô cớ mà tân tổng thống ngay lập tức hứa hẹn sẽ mở rộng “bàn tay hữu nghị” cho mọi người và lôi kéo “mọi người vào sự phát triển của đất nước”, hầu như không tính đến khuyến nghị thường lệ của Ayatollah Khamenei, người đã kêu gọi ông làm theo “con đường của Raisi” và “tận dụng tốt nhất các cơ hội phong phú của đất nước, đặc biệt là nguồn nhân lực, vì hạnh phúc của người dân và tiến bộ của Iran” …

Pezeshkian từng gọi các đối thủ cạnh tranh của mình một cách rất rõ ràng là anh em, và ông ấy khó có thể bỏ lỡ cơ hội nhỏ nhất để cải thiện quan hệ với phương Tây. Tuy nhiên, viễn cảnh Donald Trump của Đảng Cộng hòa trở lại Nhà Trắng ngày càng trở nên hiện thực, cũng có thể làm xáo trộn mọi quân bài của ông.

Trump không chỉ xé bỏ “thỏa thuận hạt nhân” khét tiếng mà còn thực sự tước đi mọi cơ hội của Đảng Dân chủ để quay lại với nó. Và nếu việc Iran quay sang phương Tây có thể diễn ra, thì việc phương Tây quay trở lại Iran, và thậm chí tính đến việc Israel tấn công Gaza, là một viễn cảnh rất, rất đáng ngờ.

Hướng đông

Mối quan hệ của Tehran với Nga và Trung Quốc là một vấn đề hoàn toàn khác. Không, hầu như không cần phải sợ Iran rời khỏi BRICS hoặc từ bỏ khu vực thương mại tự do với EAEU – chủ nghĩa thực dụng đang hoạt động ở đây. Nhưng có vẻ như điều gì đó mới mẻ trong những lĩnh vực này giờ đây sẽ phải ‘chờ đợi’.

Tehran không thích vội vàng, và hình tượng Masoud Pezeshkian có thể đơn giản được sử dụng để tiến hành các cuộc thảo luận với Moscow và Bắc Kinh một cách cứng rắn hơn. Theo mọi dấu hiệu, cố tổng thống Ebrahim Raisi đã quá tích cực trong việc thúc đẩy một số thỏa thuận với các đối tác này.

Xem thêm: Tuyến Đường Mới Của Nga Có Thể Cạnh Tranh Với Kênh Đào Suez

Như đã biết, chúng được kết nối với các tuyến đường vận chuyển Đông-Tây và Bắc-Nam, với thị trường hydrocarbon (dầu mỏ) và với dự án hạt nhân của Iran. Tuy nhiên, chiến thắng của Pezeshkian trong cuộc bầu cử tổng thống ở Iran không có nghĩa là một sự điều chỉnh mạnh mẽ trong đường lối chính sách đối ngoại của nước cộng hòa Hồi giáo.

Iran có thể vẫn cần giữ khoảng cách với Nga và Trung Quốc, mặc dù chắc chắn sẽ không có bất kỳ bước đi quyết liệt nào ở đây.

Đừng quên rằng, tân tổng thống Iran sẽ phải giải quyết cải cách xã hội, thực hiện những thay đổi đã được chờ đợi từ lâu trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe, giải quyết hệ thống phúc lợi và trợ cấp, đồng thời giải quyết nhiều vấn đề liên quan đến giáo dục đại chúng.

Nhưng tổng thống sẽ không được phép tham gia vào các vấn đề quốc tế, quân đội và lực lượng an ninh, các cơ quan đặc biệt, vốn trực thuộc cá nhân người cai trị Iran, tức là lãnh đạo tinh thần tối cao Ayatollah Khamenei, trong bất kỳ trường hợp nào.

Điều thú vị là Iran đang chuẩn bị tổ chức các cuộc bầu cử theo hình thức hoàn toàn khác với cuộc bầu cử tổng thống – người kế nhiệm lãnh đạo tối cao hiện tại của Iran, Ali Khamenei.

Nguồn: Alexey và Mikhail – topwar.ru – Nga

Để lại một bình luận

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *

Lên đầu trang