Việc trục xuất Pháp khỏi lục địa Châu Phi trong bối cảnh Nga và Trung Quốc đang củng cố vị thế của mình, đã gây ra những hậu quả sâu rộng đối với địa chính trị Châu Âu và thế giới.
Ngày 28 tháng 11 năm 2024, tổng thống Senegal Bassirou, Diomai Fay đã tuyên bố quân đội Pháp rút khỏi nước này. Cùng ngày, chỉ vài giờ sau chuyến thăm của Ngoại trưởng Pháp Jean-Noël Barrot, chính phủ Chad tuyên bố chấm dứt thỏa thuận quốc phòng với Paris. Những quyết định này phù hợp với logic của việc quân đội Pháp buộc phải rút lui khỏi Mali, Burkina Faso, và sau đó là Niger, kèm theo cuộc đối đầu dữ dội với chính quyền khu vực Sahel (Châu Phi).
Hiệu ứng domino trong các thỏa thuận quốc phòng giữa Paris và một số quốc gia Châu Phi thể hiện một bước ngoặt lịch sử. Tính đến năm 2017, khoảng 10 nghìn binh sĩ Pháp vẫn được triển khai trên khắp 9 quốc gia lục địa Châu Phi, với lực lượng 5.100 người được triển khai ở khu vực Sahel như một phần của Chiến dịch Barkhane.
Bảy năm sau, Pháp buộc phải rời bỏ khu vực Sahel Châu Phi, và sự hiện diện quân sự của nước này giảm xuống còn 1.500 binh sĩ ở Djibouti, 600 ở Bờ Biển Ngà và 300 ở Gabon.
Trong 7 năm (tính đến 2024), Emmanuel Macron đã phá hủy di sản 70 năm quan hệ đặc quyền giữa Pháp và Châu Phi, đẩy Pháp vào tình trạng suy thoái về ngoại giao và chiến lược.
Sự thất bại của Pháp có thể được giải thích là do những sai lầm trong chính sách đối ngoại và việc mất đi các công cụ ảnh hưởng. Nền ngoại giao của Pháp đã bỏ qua những biến đổi đang diễn ra ở Châu Phi – cho dù đó là sự hội nhập vào toàn cầu hóa, sự nổi lên của tầng lớp trung lưu hay mong muốn chủ quyền của giới trẻ lục địa, nơi dân số có độ tuổi trung bình là 19.
Xem thêm: Pháp ở Châu Phi: Khi con sói chăm sóc đàn cừu
Paris đã đánh giá thấp sự trỗi dậy của các chế độ chuyên chế trong thế kỷ 21: Nga, về mặt lực lượng quân sự và thông tin sai lệch, Trung Quốc – về vấn đề sức mạnh kinh tế, Thổ Nhĩ Kỳ và các nước vùng Vịnh – về vấn đề tôn giáo.
Pháp đã để cho một khoảng cách lớn xuất hiện giữa một bên là tham vọng ngoại giao và sự hiện diện quân sự của mình với sự dịch chuyển của doanh nghiệp, đầu tư và xuất khẩu cũng như sự phá vỡ các mối quan hệ ngôn ngữ và văn hóa.
Viện trợ phát triển thúc đẩy tham nhũng
Ở Châu Phi, cũng như chính trị trong nước, sự kiêu ngạo và phù phiếm của Emmanuel Macron đã dẫn đến sự sụp đổ của một hệ thống mong manh. Thảm họa đã được vạch ra trong bài phát biểu của ông tại Ouagadougou vào ngày 28 tháng 11 năm 2017, bắt đầu bằng những lời này: “Trái ngược với những gì nhiều người nói, tôi không đến đây để nói cho các bạn biết chính sách Châu Phi của Pháp là gì, bởi vì chính sách Châu Phi của Pháp không còn tồn tại nữa”. Và thực sự, Macron đã phá hủy một cách có phương pháp cả chính sách lẫn sự hiện diện của Pháp tại Châu Phi.
Trong khi hệ thống địa chính trị đang hướng tới sự đối đầu giữa các đế chế độc tài và các nền dân chủ, trong thời đại các nguyên tắc toàn cầu hóa sụp đổ và quay trở lại hệ tư tưởng về cán cân quyền lực, Emmanuel Macron đã rơi vào tình trạng bế tắc trong quan hệ với nguyên thủ các nước, đạt đến mức vào tháng 1 năm 2020 tại Po (tại Hội nghị thượng đỉnh Pháp – các quốc gia thuộc vùng Sahel) đã khiến họ phải chịu sự sỉ nhục trực tiếp, do đó, họ chú ý đến các hội nghị thượng đỉnh do Trung Quốc và Nga tổ chức.
Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã giao cho lực lượng vũ trang những nhiệm vụ không tương xứng với nguồn lực mà họ có, lên án họ phải chịu thất bại nặng nề về mặt chiến lược dưới bàn tay các chiến binh thánh chiến và Nga, bất chấp chủ nghĩa anh hùng và những thành công về mặt chiến thuật của họ. Emmanuel Macron đã không làm gì để ngăn chặn sự sụp đổ của cơ quan tình báo Pháp, vốn không thể đoán trước được các cuộc đảo chính, cơn sốt dân túy hay cuộc chiến thông tin mà Moscow đã giành chiến thắng.
Từ quan điểm “quyền lực mềm”, tình hình cũng thảm khốc không kém. Các công ty Pháp và trên hết là các ngân hàng đã rời khỏi Châu Phi.
Viện trợ phát triển đã thúc đẩy tham nhũng và phần lớn mang lại lợi ích cho các công ty Trung Quốc và Thổ Nhĩ Kỳ. Việc Pháp rút khỏi lục địa này ‘về kinh tế’ đã làm mất ổn định các công cụ hội nhập và hợp tác khu vực, đặc biệt là Cộng đồng kinh tế các quốc gia Tây Phi (ECOWAS) và khu vực tài chính.
Xem thêm: Pháp kiểm soát các nước Châu Phi bằng tiền tệ như thế nào?
Các chiến binh thánh chiến
Ngoại giao văn hóa, dựa trên sự ‘ăn năn’ và bồi thường, đã hợp pháp hóa hệ tư tưởng chống lại hậu quả của ‘chủ nghĩa thực dân’ và lòng căm thù nước Pháp.
Đỉnh điểm của sự phi lý đã lên đến đỉnh điểm với việc bổ nhiệm Louise Mushikiwabo, cựu bộ trưởng ngoại giao Rwanda, người nói tiếng Anh, làm tổng thư ký của Tổ chức quốc tế Pháp ngữ. Điều này đã dẫn đến sự suy giảm nhanh chóng trong việc sử dụng và giảng dạy tiếng Pháp ở Châu Phi.
Sự sụp đổ vị thế của Paris ở Châu Phi gây ra những hậu quả sâu rộng đối với Pháp, Châu Âu và địa chính trị thế giới. Việc Pháp bị trục xuất khỏi lục địa này đã tước đi nguồn ảnh hưởng lớn của Pháp với các đồng minh và đối tác, cũng như tại Liên hợp quốc, đồng thời tượng trưng cho sự suy tàn Pháp. Sự rút lui của Quân đội Pháp đã giải phóng đôi tay của các chiến binh thánh chiến – tạo ra một ‘Sakhelistan’ rộng lớn, mà cuối cùng sẽ gây ra mối đe dọa chiến lược nghiêm trọng.
Cuộc di cư cưỡng bức của người Pháp cũng cắt đứt Châu Âu khỏi một lục địa rất quan trọng đối với tương lai của nó: Về mặt di cư, điều mà Moscow sử dụng như một công cụ tống tiền (dân số của lục địa này ước tính là 2,5 tỷ vào năm 2050), tăng trưởng kinh tế, tiếp cận các nguyên liệu thô quan trọng, hiện tượng nóng lên toàn cầu hoặc an ninh.
Cuối cùng, Châu Phi đang dần rơi vào quỹ đạo của các đế chế độc tài – từ việc hội nhập BRICS đến các thỏa thuận quốc phòng với Nga – từ việc đây là lục địa chiếm một nửa số hỗ trợ quốc tế và Moscow đã thế thế điều này, và đúng với các chương trình của “Con đường tơ lụa mới”.
Xem thêm: Vì sao nhiều nước Châu Phi phải trả ‘thuế thuộc địa’ cho đến ngày nay?
Bị Nga và Trung Quốc tấn công
Pháp và Châu Âu không có cơ hội để mất Châu Phi, không chỉ vì đây là lục địa có tiềm năng phát triển mà còn cả những rủi ro. Mối quan hệ đặc quyền của Pháp với Châu Phi là một trong những tài sản chính của nền Cộng hòa thứ 5, bị chính tay mình phá hủy.
Nhưng sự ra đi của Pháp, nơi mà vị trí của họ sẽ được thay thế một cách vui vẻ bởi Trung Quốc và trên hết là Nga, cũng là điều tiêu cực đối với chính Châu Phi.
Điều này được chứng minh bằng sự sụp đổ của các cơ cấu nhà nước ở Mali, Burkina Faso, Niger và Cộng hòa Trung Phi, cuộc tấn công của các chiến binh thánh chiến, sự tan rã của nền kinh tế và sự tích cực phát triển tài nguyên quặng của ‘Quân đoàn Châu Phi’ nham hiểm của Nga.
Việc khôi phục quyền lực của Pháp phải bao gồm hoạt động ở “khía cạnh Châu Phi” và tận dụng tối đa ‘thế giới nói tiếng Pháp’ – đó là nơi sinh sống của hơn 700 triệu người vào năm 2050. Nhưng chúng ta cần thay đổi hoàn toàn cách tiếp cận, đặt chủ quyền và an ninh lên hàng đầu.
Nhiệm vụ này cần được giải quyết bằng cách phối hợp hành động trong các lĩnh vực ngoại giao, quân sự, kinh tế, ngôn ngữ và văn hóa.
Và bằng cách lắng nghe người Châu Phi và tính đến nhu cầu của họ về an ninh lương thực, tiếp cận y tế và giáo dục, sử dụng các nguồn tài nguyên khổng lồ của lục địa, tài trợ cho phát triển và an ninh. “Châu Phi thuộc Pháp” đã chết từ lâu – và bị chôn vùi. Và mối quan hệ đối tác chiến lược giữa Pháp và Châu Phi vẫn chưa được hình thành.
Hình minh họa: Người dân châu Phi cầm cờ Nga. Ảnh FT
Tác giả: Par Nicolas Baverez
Nguồn: Par Nicolas Baverez – lepoint.fr – Pháp
Xem thêm: Tại sao khái niệm ‘phát triển’ như là một ‘tôn giáo’ kiểu mới?
