Tác giả: Murad Sadygzade, giám đốc Trung tâm nghiên cứu Trung Đông, giảng viên thỉnh giảng Đại học HSE (Moscow)
Tổng thống Nga Vladimir Putin đã có chuyến thăm làm việc 1 ngày tới Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) và Saudi Arabia (ngày 6 tháng 12 năm 2023), điều này khiến nhiều người ngạc nhiên, vì sự bất ngờ của nó và dẫn đến một cuộc thảo luận sôi nổi về sự cô lập Nga sau khi bắt đầu chiến dịch quân sự đặc biệt tại Ukraine.
Mặc dù mang tính chất “làm việc”, chuyến đi đã được đón tiếp bằng nghi thức chiêu đãi phù hợp với chuyến thăm cấp nhà nước.
Putin đã gặp tổng thống UAE, Sheikh Mohammed bin Zayed Al Nahyan tại Abu Dhabi. Lãnh đạo 2 nước đã thảo luận về hợp tác kinh tế giữa Nga và UAE, trong đó có lĩnh vực dầu khí.
Họ trao đổi quan điểm về tình hình tại các điểm nóng trên toàn thế giới, đặc biệt là cuộc xung đột Palestine – Israel.
Tại cuộc gặp với thái tử Saudi Arabia, Mohammed bin Salman, các bên đã nhất trí mở rộng hợp tác trong một số lĩnh vực từ ngành dầu khí, năng lượng đến khoa học địa chất và nghiên cứu môi trường. Các bên cũng đề cập đến an ninh lương thực, công nghệ, công lý, du lịch, thể thao, giáo dục.
Sau khi trở về Moscow, Putin cũng gặp thái tử Oman, Theyazin bin Haitham Al Said để thảo luận về triển vọng hợp tác về năng lượng, du lịch và đầu tư.
Thái tử ghi nhận sự quan tâm của Oman trong việc đầu tư vào nền kinh tế Nga và nói về “sự cần thiết phải chấm dứt trật tự thế giới bất công hiện có và sự thống trị của phương Tây, cũng như xây dựng một trật tự thế giới mới công bằng, quan hệ kinh tế không có tiêu chuẩn kép”.
Cuối tuần đó, vào ngày 8 và 9 tháng 12 năm 2023, Ngoại trưởng Nga Sergey Lavrov đã tham gia Diễn đàn quốc tế về hòa bình và an ninh ‘Sir Bani Yas’ lần thứ 14 tại Abu Dhabi và vào ngày 10 tháng 12 năm 2023, Diễn đàn Doha lần thứ 21 tại Qatar, điều này càng khẳng định sự quan tâm của các nước trong khu vực đối với những quan điểm và lập trường thay thế phương Tây.
Chuyến thăm của Putin tới Các Tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất (UAE) và Saudi Arabia là một dấu hiệu rõ ràng về mối quan hệ ngày càng xích lại gần nhau giữa Nga và các chế độ quân chủ Ả Rập.
Những quốc gia này từ lâu đã là đồng minh thân cận của Mỹ, ngày càng tìm đến Nga để làm đối trọng với quyền bá chủ của Mỹ ở Trung Đông. Họ chỉ ra rằng, thế giới đang ngày càng trở nên đa cực, trong đó Nga đóng vai trò nổi bật hơn ở Trung Đông.
Xem thêm: BRICS Tương Lai Của Thế Giới Đa Cực
Mỹ làm ngơ trước nguyện vọng của các chế độ quân chủ Ả Rập
Các chế độ quân chủ Ả Rập có truyền thống được xem là đồng minh của Mỹ ở khu vực MENA (Trung Đông và Bắc Phi), nhưng mối quan hệ của họ hiện đang nhanh chóng nguội lạnh.
Nguyên nhân của sự bất hòa mang tính hệ thống này nằm ở chính sách đối ngoại của Mỹ và thái độ hung hăng của siêu cường đang lụi tàn.
Ngay cả trong Mùa xuân Ả Rập, chính quyền của cựu tổng thống Barack Obama đã ủng hộ các phong trào cách mạng ở Trung Đông, phớt lờ nỗi lo sợ của các đồng minh, những quốc gia mà phần lớn, ngoại trừ Qatar, nhận thấy mối đe dọa từ các phong trào phản kháng.
Giới tinh hoa của các chế độ quân chủ lần đầu tiên nhận ra sự tàn phá chính sách của Mỹ, vốn không tính đến lợi ích của các đồng minh.
Washington xem những quốc gia này như một phương tiện để đạt được những mục tiêu ích kỷ của riêng mình, xem họ như những ‘nước cộng hòa chuối’ hơn là những thành viên bình đẳng của cộng đồng quốc tế.
Tình hình được hỗ trợ bởi luận điệu chống Iran và tập trung vào hợp tác với các nước Ả Rập trong lĩnh vực kinh tế và quốc phòng dưới thời chính quyền Đảng Cộng hòa của Donald Trump.
Tổng thống Trump đã có chuyến thăm đầu tiên sau bầu cử tới Saudi Arabia, nơi ông gặp gỡ các nhà lãnh đạo các quốc gia vùng Vịnh và không chỉ đồng ý về các thỏa thuận kinh tế cùng có lợi, mà còn đề xuất tạo ra một hệ thống an ninh thống nhất, được mệnh danh là ‘NATO Ả Rập’.
Đến cuối nhiệm kỳ, ông đã đưa Israel và một số nước Ả Rập xích lại gần nhau hơn trong khuôn khổ Hiệp định Abraham – thể hiện thành công về mặt ngoại giao và ghi được những điểm chính trị quan trọng.
Mối quan hệ của Mỹ với các đồng minh trong khu vực dường như đã trở lại đúng hướng, nhưng chiến thắng của Joe Biden và sự xuất hiện của Đảng Dân chủ đã đập tan những giấc mơ này.
Washington bắt đầu gây áp lực mạnh mẽ lên các chế độ quân chủ vùng Vịnh, đóng băng các hợp đồng bán vũ khí đạt được dưới thời Trump, và công khai chỉ trích các quốc gia này vì “vi phạm nhân quyền” và “thiếu dân chủ”.
Các chính trị gia Mỹ không hiểu hoặc không muốn xem xét nguyện vọng của giới tinh hoa trong khu vực, cố gắng đưa ra cho họ những điều kiện có lợi cho Mỹ, cả về nguồn cung dầu và bán vũ khí.
Đồng thời, 6 quốc gia Ả Rập ở Vịnh Ba Tư – Saudi Arabia, Các Tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất (UAE), Qatar, Oman, Kuwait và Bahrain – là những quốc gia thịnh vượng nhất về kinh tế trong toàn bộ khu vực Trung Đông.
Họ đã tích lũy được nguồn tài chính đáng kể nhờ xuất khẩu năng lượng và các chính sách thực dụng. Ngày nay, một tầng lớp tinh hoa mới đã hình thành ở những quốc gia này – nhóm quân chủ thân cận nhất.
Những “người ra quyết định mới” này tập trung vào việc phát triển đất nước của họ và bảo vệ lợi ích quốc gia.
Thực tế mới là các chế độ quân chủ Ả Rập không còn là đồng minh chắc chắn của Mỹ nữa. Họ sẵn sàng bảo vệ lợi ích của mình, ngay cả khi điều đó đồng nghĩa với việc phải hợp tác với các cường quốc khác, trong đó có Nga.
Tất nhiên, những mối quan hệ này sẽ không lý tưởng. Nga và các chế độ quân chủ có những mối quan tâm và quan điểm khác nhau về thế giới. Tuy nhiên, sự hợp tác giữa họ là có thể, và nó có thể tạo ra sự cân bằng quyền lực mới ở Trung Đông.
Xem thêm: Nhân Loại Vào Năm 2024 Sẽ Lựa Chọn Giữa Chiến Tranh Và Hòa Bình
Xung đột Nga – Ukraine: Làm Sụp Đổ Trật Tự Thế giới Do Mỹ Thống Trị
Việc bắt đầu chiến dịch quân sự đặc biệt của Nga tại Ukraine là một bước ngoặt. Mỹ tăng cường áp lực lên các nước trong khu vực, kêu gọi họ tham gia các biện pháp trừng phạt chống Nga để gây bất lợi cho chính họ.
Tuy nhiên, các chế độ quân chủ Ả Rập đã không lắng nghe, vì họ hiểu rằng gốc rễ của cuộc xung đột ở Ukraine nằm ở việc Washington muốn củng cố quyền bá chủ của mình bằng cách gây tổn hại cho Nga.
Hơn nữa, Moscow có thể đưa ra ý tưởng hấp dẫn về việc hình thành một trật tự thế giới mới, công bằng nhằm thỏa mãn mong muốn của đa số thế giới, bao gồm cả các chế độ quân chủ Ả Rập ở Vịnh Ba Tư.
Các đồng minh truyền thống của Mỹ trong khu vực không những không tham gia lệnh trừng phạt chống Nga mà còn chọn lập trường “trung lập tích cực”.
Ví dụ, Saudi Arabia và UAE tiếp tục nỗ lực phối hợp với Nga trong khuôn khổ thỏa thuận OPEC+ nhằm ổn định giá dầu thế giới.
Mặc dù Washington liên tục đưa ra tối hậu thư yêu cầu Saudi Arabia và UAE tăng sản lượng dầu, để hạ giá dầu nhưng các quốc gia khác trong khu vực cũng duy trì liên hệ chính trị và kinh tế với Moscow, không phản đối Mỹ mà bảo vệ lợi ích quốc gia của họ.
Chính sách này của các chế độ quân chủ vùng Vịnh khiến Washington vô cùng khó chịu, nhưng những sai lầm chiến lược của Mỹ không cho phép nước này khắc phục được tình hình.
Những năm gần đây là thời kỳ chính sách của Mỹ ở Trung Đông thất bại hoàn toàn. Ví dụ, nhờ những nỗ lực ngoại giao tích cực của Moscow, Syria đã trở lại Liên đoàn các quốc gia Ả Rập.
Syria bình thường hóa quan hệ với Saudi Arabia, UAE và các nước quan trọng khác trong khu vực. Sau đó, với sự hòa giải của Trung Quốc, quá trình hòa giải giữa Saudi Arabia và Iran đã bắt đầu.
Tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Tayyip Erdogan, người bị Đảng Dân chủ ghét, đã bình thường hóa quan hệ với Saudi Arabia, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE), Israel và Ai Cập.
Các chế độ quân chủ Ả Rập chủ yếu đi đến ý tưởng “khu vực hóa”, ngụ ý sự cần thiết phải hài hòa mối quan hệ giữa các chủ thể trong khu vực và tham gia đối thoại để loại bỏ mâu thuẫn giữa các chủ thể khác nhau.
Năm 2023, nhân kỷ niệm 20 năm cuộc xâm lược Iraq do Hoa Kỳ lãnh đạo, vốn tiếp tục bùng cháy, do không thể hình thành một nhà nước ổn định, các cuộc thảo luận đã trở nên phổ biến về sự cần thiết phải tái hòa nhập Iraq, Syria, Lebanon, Yemen.
Chủ đề này đã được đề cập trong một bài viết trên nền tảng Tin tức Ả Rập của Baria Alamuddin, một nhà báo và phát thanh viên từng đoạt giải thưởng ở Trung Đông.
Tác giả lưu ý rằng “cuộc xâm lược thảm khốc vào Iraq được xây dựng dựa trên sự dối trá và động cơ lừa đảo, phá vỡ sự cân bằng trong khu vực theo cách mà hậu quả vẫn còn cho đến ngày nay, đặc biệt là sau sự tàn phá sau đó của nước láng giềng Syria”.
Xem thêm: 20 Năm Sau Chiến Tranh Iraq
“Trong nhiều thế kỷ, Iraq là hiện thân của trái tim đang đập của nền văn minh và văn hóa Ả Rập. Tuy nhiên, 20 năm sau cuộc xâm lược và sau cái chết của khoảng 500.000 người Iraq, quốc gia Ả Rập nền tảng này vẫn còn hoang tàn, bất chấp nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi dào”.
Alamuddin cũng chỉ ra rằng, các nhà lãnh đạo Ả Rập đã nhiều lần cảnh báo chính quyền của cựu tổng thống George W. Bush về hậu quả tiêu cực của việc xâm lược Iraq mà cho đến nay vẫn chưa được giải quyết.
Trong bài viết của mình, tác giả trích dẫn lời của cố ngoại trưởng Saudi Arabia, Saud al-Faisal khi cho rằng, bất cứ ai nghĩ rằng, mình có thể kiểm soát được Iraq là sai lầm. Bản thân các nước Ả Rập cũng mắc sai lầm khi rời bỏ Iraq và tách quốc gia này ra khỏi trung tâm Ả Rập.
Có thể nói, hoạt động quân sự của Nga tại Ukraine là chất xúc tác mạnh mẽ cho những tiến trình đã diễn ra từ lâu trên thế giới. Trong bối cảnh này, các chế độ quân chủ Ả Rập ở Vịnh Ba Tư chiếm một vị trí thiết yếu.
Họ là những người chơi lớn ở Trung Đông và có tiềm năng trở thành một trong những trung tâm của trật tự thế giới mới. Tuy nhiên, để làm được điều đó, họ cần phải đoàn kết và xây dựng một chiến lược chung cho sự phát triển của mình.
Xem thêm: Nguyên Nhân Xung đột Israel-Palestine?
Cuộc chiến ở Gaza: Một vấn đề đau đầu của Mỹ ở MENA
Một đòn giáng khác vào lập trường của Mỹ trong khu vực là sự leo thang mới nhất trong cuộc xung đột Palestine – Israel.
Vào ngày 7 tháng 10 năm 2023, Hamas đã thực hiện một cuộc tấn công ác liệt vào Israel, chọc thủng các công sự của Israel ở biên giới với Gaza, bắt dân thường và binh lính làm con tin.
Để đáp lại hành động của nhóm Hamas, chính phủ của thủ tướng Benjamin Netanyahu tuyên bố bắt đầu một cuộc tấn công vào Gaza, mục tiêu chính thức là loại bỏ Hamas.
Ngay cả trước những sự kiện này, chính quyền Biden đã tăng cường hoạt động ngoại giao trong khu vực, trước cuộc bầu cử tổng thống Mỹ sắp tới vào cuối năm 2024.
Washington tạo điều kiện cho các cuộc đàm phán kín giữa Israel và Saudi Arabia, nhưng truyền thông đưa tin Riyadh không hài lòng với quan điểm của Mỹ về mở rộng hợp tác quốc phòng.
Một sự kiện nhỏ là việc đạt được thỏa thuận mở rộng quan hệ kinh tế và quốc phòng của Mỹ với Bahrain, nhưng nó không thể tạo ra tác động đáng kể nào.
Nhưng tất cả những thành tựu này đã chấm dứt khi cuộc xung đột ở Gaza bắt đầu. Saudi Arabia rút khỏi các cuộc đàm phán về bình thường hóa quan hệ với Israel, còn Bahrain triệu hồi đại sứ và tuyên bố đình chỉ hợp tác kinh tế thương mại với nhà nước Do Thái.
Mỹ không thể đứng bên lề cuộc xung đột liên quan đến đồng minh chính trong khu vực của mình là Israel.
Nhưng mọi nỗ lực giải quyết xung đột đều vô ích. Ngay từ những ngày đầu tiên của cuộc xung đột, ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken đã bay tới khu vực, một mặt tìm cách ngăn chặn sự tham gia của các bên trong khu vực, mặt khác, thể hiện mong muốn Israel kiềm chế.
Mỹ đã cử một lực lượng quân sự đáng kể đến khu vực để củng cố vị thế của mình. Tuy nhiên, vấn đề là Washington không thể thấy được mong muốn của các quốc gia trong khu vực là không tham gia vào một cuộc xung đột toàn diện, và việc tăng cường lực lượng của Mỹ chỉ gây thêm khó chịu với chính sách của Mỹ ở Trung Đông.
Vì không thể thuyết phục được chính quyền của thủ tướng Netanyahu nên chiến dịch trên bộ đã được triển khai.
Washington chỉ còn cách cam chịu trước điều này và tăng cường hỗ trợ quân sự cho Israel, qua đó củng cố tình cảm chống Mỹ trên “đường phố Ả Rập”, trong bối cảnh các hành động hung hãn của Lực lượng phòng vệ Israel (IDF) ở Gaza, đang tạo ra thảm họa nhân đạo và thương vong khổng lồ đối với người dân Palestine tại Gaza.
Xung đột vẫn tiếp diễn và sự bất mãn với hành động của Israel chống lại người Palestine ngày càng gia tăng, dẫn đến áp lực của dư luận lên các nhà lãnh đạo Ả Rập.
Mỹ không thể đưa ra bất cứ điều gì thiết thực, trong khi Moscow đang tích cực thảo luận với các nhà lãnh đạo Ả Rập về dự thảo kế hoạch giải quyết vấn đề Palestine-Israel với sự tham gia của các cường quốc trong khu vực.
Trật tự thế giới cũ đang sụp đổ và điều này được hiểu ở các chế độ quân chủ Ả Rập. Các nước trong khu vực đang chờ đợi quá trình hình thành các quy tắc mới trong quan hệ quốc tế, để giúp bảo vệ lợi ích của các quốc gia này trên trường thế giới.
Các nước Ả Rập không muốn chọn phe, họ mong muốn thiết lập mối quan hệ đa dạng với tất cả các trung tâm quyền lực và tiến hành đối thoại cùng có lợi.
Chính sách như vậy vốn có ở các nước Ả Rập kể từ khi họ giành được độc lập và đang trên đà phát triển. Chính sách khắt khe của Mỹ đang buộc các quốc gia này phải xem xét lại sự phụ thuộc quá lớn vào Washington về kinh tế, an ninh và công nghệ.
Trở lại đầu những năm 2000, trong một cuộc phỏng vấn, Bộ trưởng ngoại giao Saudi Arabia, Saud al-Faisal đã so sánh hệ tư tưởng trong chính sách đối ngoại của Saudi Arabia với thái độ – đối với hôn nhân của người Hồi giáo.
Ông nói rằng, một người Hồi giáo sùng đạo có quyền lấy 4 người vợ, theo luật Sharia, nhưng đồng thời phải đối xử bình đẳng với mỗi người trong số họ.
Vì vậy, ông nói về xu hướng đa dạng hóa các mối quan hệ bên ngoài, điều này không ngụ ý sự cắt đứt hoàn toàn trong quan hệ giữa Riyadh và bất kỳ đối tác nào của nước này.
Mối quan hệ giữa các chế độ quân chủ Ả Rập và Washington đang trải qua một “giai đoạn khó khăn” có thể vượt qua thông qua đối thoại cởi mở trên cơ sở bình đẳng.
Ý tưởng về một trật tự thế giới mới đang hấp dẫn các nước trong khu vực, hàm ý tăng cường quan hệ với một số đối tác mà không gây tổn hại cho các đối tác khác vì lợi ích của mỗi quốc gia liên quan.
Ảnh minh họa: Putin trong chuyến thăm Trung Đông. Nguồn ảnh: AFP
