Cuối năm ngoái, Morris Chang, nhà sáng lập huyền thoại của nhà sản xuất chất bán dẫn hàng đầu Đài Loan (và thế giới), tuyên bố rằng: “Toàn cầu hóa gần như đã chết”.
Trong một thế giới mà chuỗi cung ứng toàn cầu bị COVID-19 làm gián đoạn và sự cạnh tranh Trung-Mỹ gia tăng, một số nhà bình luận đang lặp lại quan điểm này và nhiều công ty đã bắt đầu tổ chức lại chuỗi giá trị của họ bằng cách đưa hoạt động sản xuất về nước (on-shoring) hoặc mang từ nước xa đến nước gần (near-shoring).
Nhưng sẽ là sai lầm khi kết luận rằng toàn cầu hóa đã kết thúc. Và nhiều điều trong lịch sử loài người giải thích tại sao lại như vậy.
Toàn cầu hóa chỉ đơn giản là sự phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng giữa các lục địa, không phải khoảng cách quốc gia hay khu vực. Bản thân nó không tốt cũng không xấu, và tất nhiên nó không có gì mới.
Biến đổi khí hậu và di cư đã thúc đẩy sự lan rộng của loài người trên khắp hành tinh kể từ khi tổ tiên của chúng ta bắt đầu rời khỏi Châu Phi hơn một triệu năm trước, nhiều loài khác cũng làm như vậy.
Các quá trình như vậy luôn dẫn đến tăng cường tương tác sinh học và phụ thuộc lẫn nhau. Một bệnh dịch bắt đầu ở châu Á đã giết chết 1 phần 3 dân số châu Âu trong khoảng thời gian từ 1346 đến 1352.
Và khi người châu Âu đến Tây bán cầu vào thế kỷ 15 và 16, mầm bệnh của họ đã quét sạch phần lớn dân số bản địa. Chúng ta có thể nói về toàn cầu hóa quân sự ít nhất là từ thời của Xerxes, và sau đó là Alexander Đại đế, người có đế chế trải dài trên ba lục địa. Và, tất nhiên, mặt trời không bao giờ lặn ở Đế quốc Anh vào thế kỷ 19. Song song, các nhánh tôn giáo lớn của Thiên chúa giáo lan rộng khắp các châu lục – đây là một hình thức toàn cầu hóa văn hóa xã hội.
Trong kỷ nguyên hiện đại, trọng tâm là toàn cầu hóa kinh tế – dòng chảy liên lục địa của hàng hóa, dịch vụ, vốn, công nghệ và thông tin. Quá trình này cũng không phải là mới, nhưng do những thay đổi trong công nghệ, chi phí liên quan đến khoảng cách đã giảm đi rất nhiều, và do đó toàn cầu hóa kinh tế hiện nay đã trở nên sâu sắc hơn và nhanh hơn.
Quay trở lại thời Trung cổ, con đường tơ lụa nối liền châu Á và châu Âu, nhưng nó hoàn toàn khác với lưu lượng giao thông khổng lồ của các tàu container hiện đại, chưa kể đến kết nối Internet cho phép bạn kết nối các lục địa ngay lập tức.
Mặc dù trong thế kỷ 20, toàn cầu hóa chủ yếu được coi là một hiện tượng kinh tế, nhưng trong những năm 2000, nó đã trở thành một từ thông dụng trong chính trị (cả những người ủng hộ và những người chỉ trích). Khi những người biểu tình ở Davos đập vỡ cửa sổ của McDonald’s để phản đối điều kiện làm việc ở châu Á, đó là một ví dụ về toàn cầu hóa chính trị.
Toàn cầu hóa hiện nay rõ ràng khác với toàn cầu hóa của thế kỷ 19, khi chủ nghĩa đế quốc thực dân châu Âu hình thành một phần quan trọng trong cấu trúc thể chế của nó, và do chi phí cao nên có rất ít người trực tiếp tham gia vào nó.
Các công ty phương tây bắt đầu lan rộng khắp thế giới ngay từ những năm 1600 và đến cuối thế kỷ 19, khối lượng đầu tư trực tiếp nước ngoài (gọi tắt là FDI) toàn cầu tương đương với khoảng 10% GDP thế giới.
Đến năm 2010, FDI toàn cầu đã bao gồm đầu tư của các công ty không phải phương tây và tổng số tiền của họ tương đương với khoảng 30% GDP thế giới.
Năm 1914, trước thềm chiến tranh thế giới thứ nhất, mức độ phụ thuộc lẫn nhau trên toàn cầu là rất cao, và sự phụ thuộc lẫn nhau này bao gồm cả sự di chuyển của con người, hàng hóa và dịch vụ. Cũng có những bất bình đẳng vì lợi ích của toàn cầu hóa kinh tế được phân phối không đồng đều. Tuy nhiên, sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế không ngăn được các đối tác thương mại lớn nhất gây chiến với nhau (đó là lý do tại sao người ta gọi đó là Đại chiến vào thời điểm đó).
Sau 4 năm bạo lực chết người và tàn phá nặng nề, sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế toàn cầu đã giảm mạnh. Thương mại và đầu tư thế giới đã không trở lại mức năm 1914 cho đến những năm 1960.
Một cái gì đó như thế này có thể xảy ra một lần nữa?
Đúng vậy, nếu một bên là Mỹ và một bên là Nga hoặc Trung Quốc phạm sai lầm và bắt đầu một cuộc chiến lớn. Tuy nhiên, nếu các sự kiện không lường trước như vậy được loại trừ, khả năng tái diễn là không thể.
Đối với mọi cuộc nói chuyện về “khoảng cách” kinh tế giữa Mỹ và Trung Quốc, khoảng cách đó vẫn còn rất chọn lọc và chưa hoàn thiện. Thương mại hàng hóa và dịch vụ toàn cầu đã tăng mạnh kể từ thời kỳ suy thoái do virus Corona năm 2020, mặc dù sự phục hồi này không mạnh như nhau ở tất cả các điểm đến.
Khi Mỹ dựng lên các rào cản mới đối với luồng một số hàng hóa có giá trị cao đến và đi từ Trung Quốc, nhập khẩu của Mỹ từ Trung Quốc chỉ tăng 6% so với mức trước Covid, trong khi nhập khẩu từ Canada và Mexico tăng hơn 30%.
Hóa ra trong trường hợp của Mỹ, khu vực hóa rõ ràng vượt trội so với toàn cầu hóa về tốc độ phục hồi sau COVID. Nhưng nếu bạn xem xét kỹ hơn, bạn sẽ thấy rằng mặc dù tỷ trọng nhập khẩu của Trung Quốc vào Hoa Kỳ giảm từ 21% xuống 17% từ năm 2018 đến năm 2022, nhưng nhập khẩu của Hoa Kỳ từ Việt Nam, Bangladesh và Thái Lan đã tăng hơn 80%. Những con số này cho thấy rõ ràng rằng toàn cầu hóa chưa chết.
Điều đáng chú ý ở đây là những con đường thương mại châu Á mới này với Hoa Kỳ thực sự đóng vai trò trung gian cho thương mại của Trung Quốc. Mỹ và các đồng minh của họ vẫn gắn bó rất sâu sắc với nền kinh tế Trung Quốc, điều chưa từng xảy ra với Liên Xô trong chiến tranh Lạnh.
Các nước phương tây có thể giảm thiểu các mối đe dọa an ninh bằng cách ngăn các công ty Trung Quốc (chẳng hạn như Huawei) tham gia xây dựng mạng viễn thông 5G ở phương tây, đồng thời không tạo ra chi phí quá cao bằng cách tháo dỡ hoàn toàn tất cả các chuỗi sản xuất toàn cầu.
Hơn nữa, ngay cả khi cạnh tranh địa chính trị hạn chế đáng kể toàn cầu hóa kinh tế, thế giới vẫn sẽ phụ thuộc lẫn nhau rất nhiều do toàn cầu hóa môi trường.
Đại dịch và biến đổi khí hậu tuân theo quy luật sinh học và vật lý, không phải chính trị. Không một quốc gia nào có thể giải quyết những vấn đề này một mình. Khí thải nhà kính ở Trung Quốc có thể dẫn đến chi phí cao do mực nước biển dâng cao hoặc các hiện tượng thời tiết khắc nghiệt ở Mỹ hoặc Châu Âu – và ngược lại.
Chi phí như vậy có thể rất lớn. Các nhà khoa học ước tính số ca tử vong ở Trung Quốc và Hoa Kỳ cao hơn 1 triệu so với bình thường do đại dịch COVID-19 bắt đầu ở Vũ Hán, một phần là do 2 nước không hợp tác để chống lại nó.
Để thành công trong cuộc chiến chống biến đổi khí hậu hoặc các đại dịch trong tương lai, cần phải nhận ra sự tồn tại của sự phụ thuộc lẫn nhau trên toàn cầu, ngay cả khi một số người không thích điều đó.
Một trong những động lực chính của toàn cầu hóa là thay đổi công nghệ, làm giảm tầm quan trọng của khoảng cách. Và những thay đổi này sẽ tiếp tục. Toàn cầu hóa chưa kết thúc. Có lẽ cô ấy chỉ dừng lại theo cách chúng ta muốn.
