Eo biển Hormuz, một tuyến đường vận chuyển hẹp ở vùng Vịnh, là cửa ngõ đưa dầu ra thế giới bên ngoài và được gọi là huyết mạch của thế giới, 2/3 sản lượng dầu mà thế giới tiêu thụ đều đi qua eo biển này.
Trong suốt lịch sử, nó vẫn là tâm điểm của các cuộc xung đột quốc tế và việc xuất khẩu dầu từ nó sang Mỹ và các nước Châu Âu trước đây đã bị dừng lại vì sự ủng hộ của họ đối với Israel. Trong cuộc chiến năm 1973, nó là tâm điểm cho những căng thẳng quốc tế giữa Iran và phương Tây.
Các cuộc khủng hoảng chính trị đã thúc đẩy các quốc gia trong khu vực giảm bớt sự phụ thuộc vào Eo biển Hormuz, đồng thời eo biển này vẫn là vấn đề chiến lược giữa các nước lớn. Trong bối cảnh căng thẳng và khủng hoảng, nó xuất hiện như một quân bài quan trọng trong trò chơi chính trị, dầu mỏ và chiến lược toàn cầu.
Vị trí và địa lý
Eo biển Hormuz nằm ở phần phía đông của vùng biển Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập) và phần tây bắc của Vịnh Oman, tạo thành hai vùng biển nối với Ấn Độ Dương.
Eo biển này giáp Iran ở phía bắc và phía đông, và phía nam giáp với Vương quốc Oman, nơi giám sát giao thông hàng hải qua eo biển vì lối đi cho tàu thuyền nằm trong lãnh hải của eo biển này.
Biên giới phía tây bắc của nó bắt đầu từ đường nối Ras Sheikh Masoud ở Bán đảo Omani Musnad với Đảo Hinjam, đi qua Đảo Qeshm đến bờ biển Iran và đường này là nơi ngăn cách Eo biển Hormuz với Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập).
Về biên giới phía đông nam, nó kéo dài từ Ras Dibba trên bờ biển của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đến Dammaja trên bờ biển Iran, và đường này là ranh giới ngăn cách Eo biển Hormuz với Vịnh Oman.
Bờ biển phía bắc của eo biển bao gồm phần phía đông của các đảo Qeshm và Larak, trong khi bờ biển phía nam của nó bao gồm bờ biển phía tây và phía bắc của Bán đảo Ras Musandam.
Do vị trí nhiệt đới, điều kiện khí hậu giúp nó có thể thông hành quanh năm. Chiều dài của nó là 280 km và chiều rộng đạt tới 56 km, với chiều rộng không quá hai hải lý (tức là 10,5 km) chỉ dành cho tuyến đường vận chuyển ở mỗi quốc gia.
Hành lang thứ nhất nằm ở phía tây hướng về phía đông – hướng tới Vịnh Oman, hành lang thứ hai nằm ở phía đông, hướng về phía tây ra Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập), được ngăn cách bởi các đảo Tunb và Farur để tránh va chạm giữa các tàu di chuyển theo cả hai hướng.
Có một số hòn đảo trải rộng xung quanh và bao quanh eo biển, tổng số lượng của chúng vượt quá 100 hòn đảo, trong đó quan trọng nhất nằm trên bờ biển Iran ở phía bắc và tây bắc eo biển, bao gồm: Đảo Hormuz và Đảo Larak. Phía nam Eo biển Hormuz, dọc theo bờ biển Oman, một phần của chúng nằm ở Um Al-Ghanam, Salama và Bán đảo Musandam.
Đối với các hòn đảo phía tây eo biển và giữa Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập) là: Hinjam, Qeshm, Lesser và Greater Tunb, và Abu Musa.
Hormuz
Từ ‘Hormuz’ là tiếng Ba Tư, và ý nghĩa của nó bao gồm vị thần và hành tinh Sao Mộc. Người Ả Rập còn gọi vị vua Ba Tư vĩ đại là Al-Hurmuz, Al-Harmouz và Al-Hormuzan.
Các nhà sử học cho rằng nguồn gốc tên eo biển có ba khả năng:
Thứ nhất: Việc đặt tên eo biển được cho là của “Hormuz”, một trong những vị vua của Ba Tư vào năm 272 sau công nguyên, và đây là tên mà 5 vị vua Sasanian cũng được gọi cho đến năm 632 sau công nguyên.
Thứ hai là eo biển được đặt theo tên của vương quốc cổ đại “Hormuz” và nổi tiếng là “Cổng thần kỳ của phương Đông”.
Ý kiến thứ ba cho rằng tên của eo biển này có nguồn gốc từ “Đảo Hormuz”, nằm ở lối vào bờ biển của vùng Makran. Nó hiện được gọi là Eo biển sông Mitab và nó thuộc về Iran.
Lịch sử và địa chính trị của Eo biển Hormuz
Eo biển này có vai trò quan trọng về mặt chiến lược hơn 5.000 năm, với nhiều nền văn minh kiểm soát và hưởng lợi từ nó như một điểm giao nhau cho các đoàn tàu thương mại và tàu chiến của họ, chẳng hạn như các nền văn minh Sumer, Babylon, Ba Tư, Hy Lạp và Phoenician.
Kể từ thế kỷ thứ 7 trước công nguyên, các đế chế liên tiếp ở phương Đông đã tranh giành quyền kiểm soát eo biển vùng Vịnh và sự thịnh vượng đã xuất hiện ở khu vực này, đặc biệt là trong thời kỳ Abbasid.
Vào thế kỷ thứ 10 sau công nguyên, Vương quốc Hormuz cổ đại xuất hiện trên vùng đất của eo biển – vùng đất liền ban đầu ở bờ biển phía đông của Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập) và đã thành công trong việc trở thành cầu nối liên lạc thương mại giữa phương Đông và phương Tây.
Tuy nhiên, các cuộc đột kích của quân Mông Cổ đã buộc cư dân Vương quốc Hormuz phải tiến về Đảo Qeshm và sau đó là Đảo Giron, và ở đó New Hormuz trở thành thủ đô của tổ chức chính trị và thương mại lớn nhất mà khu vực từng chứng kiến, tồn tại trong khoảng 100 năm.
Eo biển Hormuz tiếp tục đóng một vai trò quan trọng trong khu vực và quốc tế về thương mại quốc tế, và Ibn Battuta đã đến thăm khu vực và viết về nó trong thời kỳ thịnh vượng nhất trong khoảng thời gian từ năm 1325 đến năm 1349.
Vào thế kỷ 16, Eo biển Hormuz bị người Bồ Đào Nha chiếm đóng và vì tầm quan trọng của nó đối với người Bồ Đào Nha, họ đã nói: “Nếu cả thế giới là một chiếc nhẫn vàng thì Hormuz là viên ngọc quý”, như nhà văn người Anh Arnold Wilson đã đề cập trong cuốn sách “Lịch sử vùng Vịnh”.
Lịch sử của cuộc xung đột ở dải nước hẹp đó đã chứng kiến cái được gọi là “Trận chiến Hormuz” giữa những năm 1552-1554 giữa người Ottoman và người Bồ Đào Nha, và kết thúc bằng sự thất bại của Ottoman.
Vào năm 1632, liên minh quân đội của Anh và Ba Tư đã có thể trục xuất người Bồ Đào Nha sau khi họ kiểm soát khu vực này được 119 năm.
Vào thời điểm đó, Anh xem eo biển này là ngã tư chiến lược và là tuyến đường chính dẫn đến Ấn Độ. Nước này chiếm đóng hầu hết các nước láng giềng, sau đó xung đột với người Pháp và người Hà Lan trong nhiều năm.
Nước Anh có thể kiểm soát việc đi lại, mà không áp đặt các điều kiện về đi lại. Khi phát hiện ra dầu ở vùng Vịnh, vai trò của eo biển này nổi lên như một tuyến đường quan trọng để dầu được vận chuyển ra thế giới.
Anh đã ký kết một số thỏa thuận với các lãnh chúa vùng Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập) nhằm mục đích đảm bảo an ninh hàng hải và ngăn chặn các hành vi cướp biển từ năm 1820 đến năm 1970.
Quần đảo Hormuz
Vào ngày 30 tháng 11 năm 1971, Iran đã chiếm đóng các đảo Abu Musa, Greater hoặc Upper Tunb, và Lesser hoặc Lower Tunb, và xem đây là sự hỗ trợ cho an ninh của Iran.
Kể từ thời kỳ đó, những hòn đảo này là đối tượng tranh chấp pháp lý với UAE, nằm tương đối gần với các mỏ dầu khí ngoài khơi của nước này.
Chúng được gọi là “Quần đảo Hormuz” vì vị trí chiến lược của chúng ở lối vào phía bắc, và mặc dù có diện tích nhỏ nhưng chúng tạo thành các trung tâm quan sát quan trọng đối với bờ biển của Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập), vì chúng nhìn ra các nước như UAE, Qatar, Bahrain, Saudi Arabia, Kuwait, Iraq và Iran.
Theo nghiên cứu của các chuyên gia kinh tế và chính trị tại Trung tâm nghiên cứu chiến lược quốc tế tại Đại học Town, 86% lượng dầu xuất khẩu của Trung Đông đi qua bờ biển của 3 hòn đảo này, chiếm một nửa năng lượng mà ngành công nghiệp, nền kinh tế thế giới sử dụng hằng ngày.
Do đó, các chuyên gia cho rằng bên kiểm soát các đảo này có khả năng kiểm soát sự di chuyển của nguồn cung dầu, điều này giải thích khả năng Iran cản trở hoặc làm gián đoạn hoạt động giao thông qua Eo biển Hormuz.
Tầm quan trọng về chiến lược và kinh tế của Eo biển Hormuz
Các chuyên gia đồng ý rằng tầm quan trọng của Eo biển Hormuz đã tăng lên đáng kể sau khi phát hiện ra dầu mỏ ở Iran và Bán đảo Ả Rập vào đầu thế kỷ trước. Nền tảng quan trọng về kinh tế chính là: Nó là một hành lang thiết yếu cho thương mại dầu khí toàn cầu.
Vì vậy, các chuyên gia năng lượng và các hãng vận tải biển gọi nơi đây là “cổ thắt chính của thế giới”, “điểm nghẹt thở”, được xem là nơi giao nhau của khoảng 40 triệu thùng dầu mỗi ngày.
Khoảng 12 triệu thùng dầu thô mỗi ngày từ Saudi Arabia, Iraq, Kuwait, UAE và Iran đi qua eo biển này, theo dữ liệu được Bloomberg công bố vào năm 2020.
Tầm quan trọng của nó càng tăng lên sau cuộc chiến tranh Nga – Ukraine vào tháng 2 năm 2022, khi khu vực vùng Vịnh trở thành điểm đến để các nước công nghiệp phát triển lớn đảm bảo nhu cầu dầu mỏ của vùng Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập).
Theo dữ liệu từ công ty phân tích Vortexa, từ tháng 1 đến tháng 9 năm 2023, trung bình 20,5 triệu thùng dầu thô, khí ngưng tụ và các sản phẩm dầu mỏ đi qua đó mỗi ngày.
Vortexa cho biết, “Các tàu chở dầu khổng lồ chở khoảng 80 triệu tấn, tương đương 20% nhu cầu quốc tế và khoảng 25% nhu cầu khí hóa lỏng”.
Tầm quan trọng của Eo biển Hormuz tăng lên cùng với kỳ vọng của Cơ quan năng lượng quốc tế, lượng nhu cầu dầu toàn cầu sẽ tăng lên, đạt 121 triệu thùng mỗi ngày vào năm 2030.
Thêm vào đó, khối lượng thương mại lên tới 1 nghìn tỷ đô la mỗi năm, vì các số liệu cho thấy sự vận chuyển của các tàu chở dầu nặng hơn hai tỷ rưỡi tấn mỗi năm và các chuyến hàng hóa cơ bản như ngũ cốc, quặng sắt và xi măng chiếm 22 %, và thương mại container vận chuyển hàng hóa thành phẩm đến các nước vùng Vịnh là khoảng 20%.
Ở mức độ quan trọng chiến lược, lợi ích của các quốc gia vùng Vịnh khi đi qua nó khác nhau tùy theo từng quốc gia, nhưng tất cả đều chia sẻ tầm quan trọng của việc tiếp tục luồng hàng hải thông suốt qua đó.
Đối với các quốc gia giáp Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập), như Iraq, Kuwait, Bahrain và Qatar, eo biển này là cảng biển duy nhất mà họ phụ thuộc hoàn toàn vào hoạt động xuất nhập khẩu, đồng thời là cảng chính của Saudi Arabia, UAE, Iran và các quốc gia khác. Nhưng tầm quan trọng khác nhau tùy từng quốc gia.
Đối với Oman, nước này không quá phụ thuộc vào Eo biển Hormuz vì họ có bờ sông dài giáp Vịnh Oman ở Biển Ả Rập tại phía nam.
80% vàng đen được sản xuất ở các quốc gia vùng Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập) đi qua eo biển này đến các nước Châu Á, phần còn lại được vận chuyển đến các nước Châu Âu và Bắc Mỹ.
Giao thông quá cảnh
Eo biển Hormuz nằm trong phạm vi eo biển quốc tế nối hai phần biển hoặc hai khu kinh tế, dựa trên Điều 38 Công ước Liên Hợp Quốc về luật biển năm 1982.
Do đó, các nước phải tuân thủ quy tắc về hàng hải quốc tế được gọi là hệ thống “giao thông quá cảnh” theo Điều (80) của Công ước và ý nghĩa của nó gần giống với hệ thống đi lại tự do mà không bị cản trở, miễn là nó không gây tổn hại đến sự an toàn của các quốc gia ven biển hoặc ảnh hưởng đến trật tự, an ninh của họ.
Tuy nhiên, Iran và Oman, hai quốc gia gần eo biển nhất và có chung quyền lãnh thổ trên vùng biển, tuân thủ hệ thống “đi qua vô hại”, đảm bảo cho họ duy trì an ninh, chủ quyền và lợi ích của mình.
Quyền này, theo Điều 3 của Công ước, được hưởng bởi các tàu của tất cả các quốc gia ven biển hoặc không ven biển trong lãnh hải, nơi các tàu thương mại và máy bay phải đi qua, nhưng không phải các tàu quân sự và máy bay mà việc đi qua của chúng cần phải có sự cho phép trước.
Iran đã yêu cầu giám sát Eo biển Hormuz vì nó nằm trong lãnh hải của mình và yêu cầu của họ đã bị từ chối trong các hội nghị lần thứ nhất, thứ hai và thứ ba về luật biển ở Geneva trong giai đoạn từ năm 1958 đến năm 1960 và sau đó năm 1980.
Vùng xung đột quốc tế
Eo biển này là một điểm nóng lớn, thường là nơi xảy ra xung đột và là tâm điểm bị các nước láng giềng đe dọa đóng cửa.
Vấn đề đã rõ ràng, sau khi căng thẳng Iran – Mỹ tăng cao, việc Washington rút khỏi thỏa thuận hạt nhân và việc Iran đe dọa giảm xuất khẩu dầu xuống 0 (khoảng 90% lượng dầu và hầu hết lượng xuất khẩu khí đốt của Iran đều đi qua Eo biển Hormuz tới các nước Châu Á).
Iran tuyên bố rằng, vận chuyển toàn cầu qua Eo biển Hormuz “sẽ không an toàn” nếu nó hứng chịu một cuộc tấn công quân sự của Hoa Kỳ và các đồng minh trong khu vực, đồng thời đe dọa đóng cửa eo biển này trong nhiều thập kỷ và trong nhiều trường hợp, đáng chú ý nhất là vào những năm 1980 trong cuộc chiến tranh Iran – Iraq.
Mặt khác, Mỹ cảnh báo rằng họ sẽ không cho phép “cản trở giao thông hàng hải và việc tàu bè đi qua Eo biển Hormuz” vì nước này đã thiết lập nhiều căn cứ quân sự trong khu vực và thành lập Hạm đội thứ 5 từ năm 1995.
Theo Cơ quan thông tin năng lượng Hoa Kỳ, việc đóng cửa “điểm nghẽn quan trọng nhất trên thế giới” (nghĩa là 4,5 hải lý được phân bổ cho các tàu vào vùng Vịnh) có nghĩa là đoạn còn lại sẽ tự động bị đóng.
Các chuyên gia cho rằng việc thực hiện đóng cửa Eo biển Hormuz có thể cắt đứt khả năng tiếp cận 20% lượng dầu được vận chuyển trên khắp thế giới.
Đóng cửa Eo biển Hormuz sẽ đe dọa an ninh của 7 quốc gia cùng lúc (các quốc gia vùng Vịnh ngoài Mỹ), bên cạnh đó còn cắt đứt nguồn cung cấp cho hơn 23 quốc gia Châu Âu và Châu Á. Tổng cộng, nó sẽ có tác động trực tiếp đến 30 quốc gia và gián tiếp đến phần còn lại của thế giới.
Có rất ít lựa chọn để vượt qua sự phụ thuộc vào Eo biển Hormuz. Saudi Arabia và UAE có các đường ống có thể vận chuyển dầu thô ra khỏi Vịnh Ba Tư (Vịnh Ả Rập) và có khả năng xây dựng các đường ống bổ sung.
Theo số liệu từ Cơ quan năng lượng quốc tế, tổng công suất của các dây chuyền này ước tính khoảng 6,6 triệu thùng/ngày, trong đó 2,7 triệu thùng được khai thác, trong khi công suất chưa được khai thác đạt 3,9 triệu thùng.
